综合法律知识历年真题回顾:第10章

来源:法律顾问    发布时间:2012-04-07    法律顾问视频    评论

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  • 第1页:一、单项选择题
  • 第2页:二、多项选择题
  • 第3页:三、案例分析题

三、案例分析题(每题2分。由单选和多选组成。错选,本题不得分;少选,但选择正确的每个选项得0.5分)
(一)
甲乙丙三国均为世界贸易组织的成员方。甲国为提高本国钢材在国内市场的占有率,对来自乙国的钢材征收高额附加税,但此项决定并未公布,并且不适用于从丙国进口的同类钢材。乙国认为其依据《1994年关税与贸易总协定》应当获得的利益受损。
分析案例,回答下列问题:
1.(2002,86)关于甲的做法,下列选项正确的是( )。
A.甲国违反了互惠与关税减让原则
B.甲国违反了透明度原则
C.甲国违反了最惠国待遇原则
D.甲国违反了国民待遇原则
【真题解析】 互惠原则是指WT0成员方之间相互给予对方以贸易上的优惠待遇。互惠原则要求,任一成员方在享受其他成员方的优惠待遇时,必须给其他成员方以同样的优惠待遇。相应地,任一成员方在给予其他成员方以优惠待遇的同时,也享有其他成员方给予的同样的优惠待遇。实行互惠原则的目的是维持成员方之间的利益平衡,谋求全球贸易自由化。
关税减让原则是关贸总协定一贯倡导的原则,其目的是降低进出口关税的总体水平,特别是降低阻碍商品进口的高关税,从而促进国际贸易的发展。
透明度原则,世界贸易组织的透明度原则包括公布和通知两个方面的要求。具体含义是指各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况。不公布的不得实施,同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。其目的在于防止缔约方之间进行不公平的贸易。
最惠国待遇原则,要求成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇,应立即、无条件地给予其他所有成员。WT0成员之间的贸易必须实行最惠国待遇。在加入WT0的谈判过程中,与某一成员国签订的协议,对其他国家同样都适用;与后一谈判国的谈判实际上就是增加新的优惠条件。与一个国家达成的协议,实际上也就是对所有成员国的承诺。
国民待遇原则,要求成员对来自其他成员的产品、服务及服务提供者、知识产权所有者或持有者所提供的待遇,不低于本国同类产品、服务及服务提供者以及知识产权所有者或持有者享有的待遇。
在本题中,“甲国为提高本国钢材在国内市场的占有率,对来自乙国的钢材征收高额附加税,但此项决定并未公布,并且不适用于从丙国进口的同类钢材”。因此甲国的“征收高额附加税”行为违背了互惠与关税减让原则,甲国的“此项决定并未公布”违背了透明度原则,甲国的“不适用于从丙国进口的同类钢材”违背了最惠国待遇原则。
2.(2002,87)如果乙国与甲国经过磋商未能解决该争端,则乙国可将该争端提交( )解决。
A.世界贸易组织争端解决机构
B.世贸组织争端解决机构专家小组
C.世贸组织贸易与发展委员会
D世贸组织争端解决机构上诉机构
【真题解析】 世界贸易组织争端解决的基本程序包括:磋商程序;专家小组程序;上诉审查机构程序;专家小组和上诉机构报告的通过程序;裁定和建议的监督执行程序等。其中磋商是设立专家组的前提条件,提起磋商请求日起60天内磋商没有解决争端时,申诉方可以申请专家小组解决。因此,如果乙国与甲国经过磋商未能解决该争端,则乙国可将该争端提交世贸组织争端解决机构专家小组解决。因此选项B是正确答案。
【答案】1.ABC 2.B
(二)
美国钢铁企业认为韩国在美销售的无缝钢管违反了世贸组织的多边货物贸易协议中的反倾销协议,要求美国政府对韩国在美销售的无缝钢管征收反倾销税。美国政府调查后认为,韩国在美销售的无缝钢管构成倾销。
分析案例,回答下列问题:
1.(2002,88)美国政府认为韩国在美销售的无缝钢管构成倾销的依据是( )。
A.韩国在美销售的无缝钢管价格低于在韩国销售的正常价格
B.韩国在美销售的无缝钢管价格低于美国本国企业生产的无缝钢管价格
C.韩国在美销售的无缝钢管价格低于第三国中国在美销售的无缝钢管价格
D.韩国在美销售的无缝钢管价格低于韩国在第三国中国销售的无缝钢管价格
【真题解析】确定倾销的方法,是对正常价值与出口价格的比较。出口商品价格低于其正常价值的幅度,为倾销幅度。正常价值、出口价格和倾销幅度是确定倾销的三个基本因素。其中进口产品正常价值的确定方法,有国内价格比较和替代比较两种。一般是首先考虑同类产品在出口国国内的可比价格,即进口产品的同类产品在出口国国内市场的正常贸易过程中有可比价格的,以该可比价格为正常价值。如果进口产品的同类产品,在出口国国内市场的正常贸易过程中没有销售的,或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的,那么就采用替代办法。替代方法有两种:一是该同类产品出口到一个适当第三国的可比价格;另一个是原来产地国的推定出口价格,即以该同类产品在原产国的生产成本加合理费用、利润为正常价值。
所以在本题中,美国政府可以采用国内价格比较和替代比较来确定韩国产品的正常价格。在四个选项中,A(韩国在美销售的无缝钢管价格低于韩国销售的正常价.格)和D(韩国在美销售的无缝钢管价格低于韩国在第三国中国销售的无缝钢管价格)是符合有关法理的,因此在本题中,AD项是正确选项。
2.(2002,89)韩国政府认为本国企业在美销售的无缝钢管并未构成倾销,美国与韩国两国政府之间发生争议后,根据世贸组织关于争议解决的规则,应首先进行磋商,磋商应于一方提出申请后( )天之内结束。
A.15
B.30
C.45
D.60
【真题解析】 根据案例(一)第2题的解析可知选项D是正确答案。
3.(2002,90)关于该争端解决的规则和程序的表述,正确的选项有( )。
A.磋商未达成协议的,一方可向“争端解决机构”申请成立专家小组
B.该机构应于45天内决定是否同意成立专家小组,只有该机构全体同意,才能成立专家小组
C.专家小组应于6个月内作出裁决,专家小组的报告只有该机关全体同意的情况下才能被接受
D.任何一方都可以就裁决向“上诉机构”提出上诉,上诉机构将对裁决的法律问题进行审查,最多必须在60天内作出维持、修改或撤销的决定
E.当败诉方未能履行裁决,又未给予补偿时,胜诉方可以要求争端解决机构授权采取报复措施,中止协议项下的减让或其他义务
【真题解析】 世界贸易组织争端解决机制主要包括下列基本阶段或程序:磋商、专家小组程序、上诉机构审查程序、专家小组和上诉机构报告的通过程序,裁定和建议的监督执行程序等。
(1)磋商。磋商是世界贸易组织争端解决程序的首要强制性阶段,对于在特定期限内不理睬磋商请求或虽然接受磋商请求但不进行磋商的被要求磋商的成员方,请求磋商方可以直接向争端解决机构要求设立专家小组。
(2)专家小组程序。专家小组程序是世界贸易组织争端解决机制的核心程序。自提起磋商请求之日起60天内没有解决争端时,申诉方可以申请成立专家组。
专家小组是解决争端的非常设性机构,一般情况下由三人组成,如果各方同意,也可以由五人组成。专家小组报告的最后报告一般应当在6个月内提交争端各方,报告应列明对事实的调查结果,有关世界贸易组织规则的适用,以及裁定和建议的基本理由。
(3)上诉审查。上诉审查制度,是世界贸易组织争端解决机制的一大特色。在专家组报告发布后60天内,任何争端方都可以向上诉机构提起上诉。上诉机构只审查专家小组报告涉及的法律问题和专家小组作出的法律解释。
上诉机构审查程序,自争端一方通知其上诉决定之日起到上诉机关散发其报告之日止,不得超过60天。上诉机构如认为它不能在60天内提出报告,则应书面通知争端解决机构其延误的原因及将提交报告的预期时间。在任何情况下,上诉程序不得超过90天。上诉机构程序应该保密。上诉机构的报告,应在争端当事各方不出席的情况下根据所提供的资料和陈述拟订。上诉机构可以维持、修改或推翻专家小组在法律方面的调查结果和结论。
(4)专家小组和上诉机构报告的通过程序。专家组和上诉机构的报告都须经争端解决机构讨论通过,由此形成争端解决机构的裁定和建议。世界贸易组织的争端解决机构在通过专家小组和上诉机构报告的程序上有了重大突破,采取“反向协商一致原则”,即只有在争端解决机构的全体成员不赞成时方能否决专家小组或上诉机构的报告。
(5)裁定和建议的监督执行程序。被裁定违反了有关协议的一方,应当在合理时间内履行争端解决机构的裁定和建议。通常的实施方式是采取修改或废除被裁定与世界贸易组织规则不符的措施。如不能采取这样的措施,被诉方可以自动、自愿地对申诉方提供补偿。其措施使其他成员据相关协议的利益丧失或受损的一方,应当提供补偿。如果被诉方在合理期限内,没有履行裁决和建议,原申诉方可以经争端解决机构授权交叉报复,对被诉方中止减让或中止其他义务。但中止减让或其他义务的水平和范围,应与受到的损害相当。
综上所述,在本题的选项中,“磋商未达成协议的,一方可向‘争端解决机构’申请成立专家小组”,所以A是正确的。“该机构应于45天内决定是否同意成立专家小组,只有该机构全体同意才能成立专家小组”,成立专家小组,不需要全体同意,所以B错误。“专家小组应于6个月内作出裁决,专家小组的报告只有该机关全体同意的情况下才能被接受”,由于没有在只有该机关全体同意的情况下才能被接受的规定,所以C错误。“任何一方都可以就裁决向‘上诉机构’提出上诉,上诉机构将对裁决的法律问题进行审查,最多必须60天内作出维持、修改或撤销的决定”,这是正确的。“当败诉方未能履行裁决,又未给予补偿时,胜诉方可以要求争端解决机构授权采取报复措施,中止协议项下的减让或其他义务”,这也是正确的,所以正确选项是ADE项。
【答案】 1.AD 2.D 3.ADE

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