2011年综合法律知识考前每日一题及答案（5月20日）

以下关于行政处罚的判断中，正确的是（ ）。
A．行政处罚的法律依据必须合法，只是程序违法的不影响行政处罚的合法性
B．对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的不得作为处罚的依据
C．行政机关在行政处罚时没有处罚权限，但在事后经有关机关承认其效力的，已经作出的行政处罚决定合法有效
D．行政处罚应当本着处罚与教育相结合的原则，但对于态度不好者，可以从重处罚

【真题解析】 本题考查行政处罚的基本原则。《行政处罚法》第3条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。据此，行政处罚首先必须遵循法定原则，包括：实施处罚的主体必须是法定的；行政处罚的依据必须是法定的；行政处罚的程序必须是合法的。所以，A选项的说法是错误的。《行政处罚法》第4条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。据此，行政处罚必须遵循公正和公开原则，所以B项为正确的选项。C选项和D选项的说法都是错误的。
【答案】 B

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