第三节 社会救助制度

一、社会救助制度概述

社会救助是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力或低收入公民给予救济和帮助，以维持其最低生活水平的社会保障制度。社会救助的特征：

1、社会救助是国家救助;

2、社会救助是有条件救助;

3、社会救助是保障性救助，其目的是使得救助对象获得最基本的生活保障。

二、我国社会救助制度的建立和现状

三、我国社会救助制度的基本内容

(一)最低生活保障制度;最低生活保障制度包括城市居民最低生活保障制度与农村最低生活保障制度。

(二)城镇廉租房制度

(三)农村“五保”制度;我国农村五保供养，简称“五保”制度，是指依照国家法律规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民生活照顾和物质帮助的制度。该制度建立于20世纪50年代，对保障老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民的基本生活起到了积极作用。

(四)灾害救助制度;我国救灾制度的主要内容有自然灾害应急预案和社会捐助制度。