第一节　管理的含义、作用与原理

管理的含义、作用与职能（复习的时候要注意，一般涉及某个定义的时候，都是含义，特点，作用这几点）

一、管理的含义
管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。
管理概念包括5层意思：
（1）管理是一种有意识、有组织的群体活动，不是盲目无计划的、本能的活动。
（2）管理是一个动态的协调过程，主要协调人与事、人与物以及人与人之间的活动和利益关系。
（3）管理是围绕着某一共同目标进行的，若目的不明确，管理便无从谈起。
（4）管理的目的在于有效地达到组织目标，提高组织活动的成效。
（5）管理的对象是组织资源和组织活动。
例题：管理是指管理者为达到组织目标,在组织内开展的有意识、有组织、不断地进行的协调活动。管理的对象是（　）。（2005）
A.组织目标和组织活动
B.组织战略和组织资源
C.组织资源和组织活动
D.组织目标和组织资源
【答疑编号11010101】
答案：C

二、管理的性质
二重性：既有与组织作用力和社会化大生产相联系的自然属性，又有与生产关系和社会制度相联系的社会属性。管理是通过组织生产力、协作劳动，使社会生产联系为统一整体所必需的活动；是生产活动中必须进行的活动。自然属性。取决于生产力发展水平。 “监督劳动”取决于社会生产关系。

三、管理的作用
管理作用可以归结为：
（1）管理可以维持企业组织的存在。各部门、个人都有自己的利益和目标，如果不一致，化解和协调。将个人利益，个人目标与组织利益结合起来。
（2）管理可以提高企业组织的效率。管理是各部门、各人员行为协调起来，最低成本，最快速度，获得最大利益。

四、管理原理
管理原理是对管理工作的实质性内容进行科学分析总结而形成的基本管理真理，它是现实管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合和概括。
（一）系统原理
系统的观点、理论和方法研究管理问题，把管理对象看成一个有机的统一体，分析其构成要素及其要素与要素、要素与整体的关系，从总体上把握系统的特点和构成，从整体效应出发寻求解决问题的办法和措施，从而达到管理优化的目标。
人类面临的问题越来越复杂，社会生产实践范围扩大，只有运用系统原理的观点去观察、分析和处理问题，才有好的效果。
（二）封闭原理
组织内部形成有效的回路，即管理系统内的管理机构、管理制度、管理方法和手段等，均应相互联系、相互制约、构成相对连续的封闭回路，从而保证信息反馈，达到有效控制管理活动过程的目的，这就是管理系统的封闭性原理。
决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构，形成一个相互配套和相互制约的封闭回路。
（三）开放原理
系统，组织都在特定的环境之中，系统或组织从属于某个更大的系统，系统与环境有物质、能量、信息交换的现象我们称之为系统开放性。一个有机系统必须对外开放，通过与外界进行物质、能量、信息的交换，补充系统内部消耗散失的能量，才能保持活力，保持生命力。
（四）人本原理
人本原理是指树立以人为本的管理思想，一切管理活动都应以调动人的主观能动性、积极性和创造性为核心来进行。管理以人为本。现代管理把人的因素放在首位，重视处理人际关系，尽量发挥人的自觉性和自我实现精神，是现代社会、经济和人类自身发展的必然结果。
实施人本管理，首先要研究人的需求和行为动机，掌握人的心理活动规律，进而激发人的动力；第二、要积极为被管理者创造良好的工作环境和条件，满足其必要的物质和精神需要，激发其工作热情；第三、要正确处理民主和集中、统一领导与分级管理的关系，理顺管理者和被管理者的关系，发挥被管理者的主观能动性；第四、要采用有效的管理措施手段，转变传统管理方式，建立科学的管理机制，鼓励员工参与管理和决策，实施人性化的柔性管理；
第五，积极做好员工的教育和培训工作，注重人才的培养和使用，重视企业文化的建设。
（五）动力原理
管理是一个活动过程，需要有动力，有了动力并能正确运用动力，才能推动管理运动持续而有效地进行下去，就这就是管理的动力原理。动力是一种能源，管理活动中必须采取各种有效手段和措施，为员工注入强大的动力，才能充分调动他们的积极性和创造性，进而推动管理活动按照预期的方向有序高效地进行。
在管理中运用动力原理需要处理一下几种关系：
第一，动力分为物质动力、精神动力和信息动力三种，三种相互促进，相互补充，协调三者，综合运用；
第二，个体动力和集体动力的协调、平衡；
第三，近期动力和远期动力之间的协调。
（六）反馈原理
反馈是控制系统将其输出的信息结果返送回原始输入端，对信息的加工处理产生影响，使输出的结果更加接近预定目标的控制调节机制。
组织为实现一定目标的可控系统，环境不断变化，需要对计划、指令、决策进行分析判断，进而根据判断结果对原来的部属进行调整，以保证组织系统能干预动目标方向不断进行贯穿管理的全过程。反馈有两种类型：正反馈，使系统的输入对输出的影响增大，导致系统的运动扩散加剧。负反馈使系统的输入对输出的影响减小，使系统偏离目标的运动收缩。
（七）弹性原理
管理必须保持应有的弹性和灵活性，即对管理系统外部环境和内部情况的不确定性要予以实现考虑，在作出决策、确定目标、制定计划等方面留有余地，使系统对未来的变化具有很强的应变能力。
外部环境，内部条件，动态变化。
伸缩性，发挥人的能动作用。
（八）控制原理
根据工作计划和目标，制定控制标准，监督各项活动，将实际工作绩效与标准进行比较，发现和分析偏差，然后采取管理措施纠正偏差，以保证原定计划和目标的实现。
控制按时点分为事前控制、事中控制和事后控制；
按控制的结构分为集中控制和分散控制；
按控制的手段分为直接控制和间接控制。
控制是实现计划的保证，控制系统要反映计划的要求。有效的控制也必须反映组织结构类型，符合组织机构中的职责和职务要求。
做好控制还要注意把握关键影响因素和事物发展变化的趋势，具有全局观，善于控制关键点。
客观公正，使员工能自觉接受监督和控制。
（九）效益原理
效益是管理的根本目的。组织在不断经营过程中追求效益最大化。管理活动的出发点是效益。
第一，管理效益的直接形态是通过经济效益得到表现的。
第二，影响管理效益的因素很多，其中主体管理思想正确与否是最重要的。
第三，追求局部效益必须与追求全局效益协调一致。全局效益是一个比局部效益更为重要的问题。如果全局效益很差，局部效益提高就难以持久。局部效益也是全局效益的基础，没有局部效益的提高，全局效益的提高也是难以实现的。
第四，管理应追求长期稳定的高效益。不能只满足于眼前的经济效益水平。而不以新品种、高质量、低成本迎接新的挑战，就会随时被淘汰或落伍。管理要有远见，要创新。
第五，确立管理活动的效益观。管理活动要以提高效益为核心。追求效益的不断提高，应该成为管理活动的中心和一切管理工作的出发点。
1.在管理中把人的因素放在首位，重视处理人际关系，尽量发挥人的自觉性和自我实现精神，这体现了管理原理中的（　）
A.系统原理
B.开放原理
C.弹性原理
D.人本原理
【答疑编号11010102】
答案：D
2.在管理中运用动力原理使需要处理的几个关系包括（　）
A.物质动力、精神动力和信息动力关系
B.统一领导和分级管理的关系
C.个体动力和集体动力的关系
D.近期动力和远期动力的关系
【答疑编号11010103】
答案：ACD