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(1)来料加工的含义

来料加工(processing with customer’s material)，在我国又称为对外加工装配业务，是指由外商提供一定的原材料、零部件、元器件，由我方按照对方的要求进行加工装配，我方按约定收取一定的加工费作为报酬。

(2)来料加工的性质

这种业务虽有物的移动，但不论是原材料或零部件的“进口”，还是成品的“出口”，都没有发生所有权的转移问题，原料、零部件和成品始终属委托方所有。因此就来料加工的性质而言，属劳务贸易范围，它是以商品为载体的劳务出口，不属货物买卖范围。

(3)我国开展对外加工装配业务的意义

对外加工装配业务，是一种较受欢迎的国际经济合作方式，对我方的积极作用主要体现在以下几方面：

A、有利于发挥我国劳动力资源优势，增加就业机会，稳定和繁荣地方经济。

B、在引进国外先进技术和设备的同时，可以促进我国企业生产技术和管理水平的提高。

C、通过对外加工装配业务可及时掌握出口商品在国际市场上的信息，从而改进我国出口商品的质量、设计和款式，提高出口商品的竞争力。

D、有利于发挥我国的生产潜力，并带动相关产业的发展，增加外汇收入。如理光公司复印机的装配，目前本地化的程度较高，国内为其配套的工厂达80家，配套厂配件产品占其复印机的68%。

(4)来料加工合同的主要内容

来料加工在性质上不同于国际货物销售，因此，两者在贸易合同上也有诸多不同之处，一般来说，来料加工合同应包含以下主要内容：

A、对来料来件和成品的规定。在合同中必须明确规定来料、来件的质量要求、具体数量以及到货时间。为保证成品的销路，外商对成品的质量要求很严格，对成品的品质规格、数量和交货期也要在合同中明确规定，有特殊要求的产品还要订立详细的技术条款。

B、对耗料率和残次品率的规定。耗料率又称原材料消耗定额，指每个单位成品消耗原材料的数额。残次品率是指不合格产品占全部产品的比率，同加工成本成正比关系。这两个指标订得太高，委托方势必会增加成本，降低效益;订得太低，承接方达不到要求，影响合作。因此，要根据具体情况，合理规定。

C、对工缴费的规定。工缴费直接关系到双方当事人的经济利益，确定工缴费标准是加工装配业务的核心问题之一。工缴费的规定应以国际劳务价格作为参照标准。对我国来说，则以东南亚地区的工资水平为计算标准，参照加工企业所提供的劳务质量和生产效率，这样计收的工缴费既有利可图，又有竞争力。

D、对运输和保险的规定。在来料加工过程中，料件和成品的所有权始终为委托方所有。因此，原则上运输和保险的责任由委托方承担。在具体业务中，对出口成品的运输和保险，以及料件进口和存仓的保险，可由承接方代办，费用由委托方另行支付或加入工缴费内。

此外，来料加工合同还应对违约和赔偿、不可抗力以及工业产权保证等条款作出明确规定。