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　　第三章 吉林省旅游业发展概况
　　一、发展历史（三个发展阶段）
　　1、初创阶段－改革开放之初
　　1978年4月：吉林省旅游局成立
　　2、开拓阶段－八十年代
　　1984年11月召开“吉林省旅游工作会议”，确定了“两山一市”的初步设想（以长春市、吉林市、长白山为重点）。到“七五”末期，全省旅游业已初具规模。
　　3、发展阶段－九十年代
　　（1）1991年，国家旅游局公布第一批国线景点和专线景点，我省伪皇宫、松花湖、龙潭山鹿场、长白山胜景、长白山保护区榜上有名。
　　（2）1992年，中国友好观光年，我省举办三大节庆活动：吉林雾凇冰雪节、长春电影节、延边民俗节。
　　（3）“八五”期间14318工程
　　“1”是边境旅游带：珲春－图们江－鸭绿江－集安
　　“4”是四个旅游区：长白山、长春、吉林、西部草原。
　　“3”是办好三个节庆：长春电影节、吉林雾凇节、延边朝鲜族民俗节。
　　“18”是推出和完善18条旅游线。
　　（4）1996年，编制《长白山旅游规划》
　　（5）1997年，净月潭旅游滑雪场建成
　　（6）1998年，省政府出台《加快发展旅游业决定》；长春成为首批中国优秀旅游城市和25个重点旅游城市。
　　（7）2000年，省旅游局出台《吉林省旅游管理办法》
　　（8）2004年1月1日《吉林省旅游条例》执行
　　二、发展现状
　　1、旅游产业定位：吉林省新的经济增长点，2002年达到全省GDP的5.14％。
　　2、吉林省旅游业发展特点
　　（1）政府对旅游的主导作用进一步加强。
　　（2）旅游经济总量持续增长，产业规模不断扩大。
　　（3）宣传促销成果显著，旅游整体形象更加鲜明。
　　（4）深入开展旅游市场整顿，专项整治取得成效。
　　（5）坚持深化改革，整体素质明显提高。
　　3、2002年我省举办5个大型节庆
　　吉林雾凇冰雪旅游节、吉林长白山野生花卉节、长春净月潭冰雪旅游节、吉林松花湖之夏旅游节、延边朝鲜族民俗节。