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行政诉讼证据的质证（对质辨认和核实）（★）

1.只有经过庭审质证和审核认定的证据，才能作为定案的依据。

2.当事人提供证据的质证

（1）只有经过庭审质证和审核认定的证据，才能作为定案的依据；但当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。

（2）经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据；但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。

（3）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。

3.人民法院调取证据的质证

（1）经当事人申请调取的证据：由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。

（2）依职权调取的证据：由法庭出示，并可就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。（亦需质证）

4.证据质证的内容

当事人质证时，主要是围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证据资格和有无证明效力以及证明效力的大小进行。

5.对书证、物证和视听资料的质证

（1）应当出示证据的原件或原物；

（2）出示原件或者原物确有困难并经法庭准许，可以出示复制件或者复制品（与原件、原物核对无误）；

（3）原件或者原物已不存在，可以出示证明复制件、复制品与原件、原物一致的其他证据；

（4）对视听资料，应当当庭播放或者显示，并由当事人进行质证。

6.法庭在质证过程中，对与案件没有关联的证据材料，应予排除并说明理由。

7.法庭在质证过程中，准许当事人补充证据的，对补充的证据仍应进行质证。

8.法庭对经过庭审质证的证据，除确有必要外，一般不再进行质证。

9.“新证据”

（1）在二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证；当事人对一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。

（2）按照审判监督程序审理的案件，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证；因原判决、裁定认定事实的证据不足而提起再审涉及的“主要”（而非全部）证据，法庭也应当进行质证。

新的证据：

①在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据；

②当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在二审程序中调取的证据；

③“原告或者第三人”（而非被告）提供的在举证期限届满后发现的证据。