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缓刑（★）

1.什么是缓刑？

（1）对被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内依法实行“社区矫正”；可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人（“禁止令”）。

（2）缓刑考验期内，如果没有撤销缓刑的法定情形，缓刑考验期满，原判刑罚就不再执行，并公开予以宣告。

（3）应当撤销缓刑的情形

①被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的（漏罪）。

②被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监管规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的。

（4）缓刑的效力不及于附加刑，即被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。

2.对谁适用缓刑？

（1）对被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，“可以”宣告缓刑：

①犯罪情节较轻；

②有悔罪表现；

③没有再犯罪的危险；

④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

（2）累犯和犯罪集团的首要分子不适用缓刑。

（3）对不满18周岁的人，怀孕的妇女和已满75周岁的人，符合缓刑条件的，“应当”宣告缓刑。

解释：（1）被判处拘役或者3年以下有期徒刑，是指宣告刑（实际宣判的刑罚），而不是法定刑。（2）一人犯数罪，数罪并罚后，决定执行的刑罚为3年以下有期徒刑或者拘役的，也可以适用缓刑。

3.缓刑考验期

（1）拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上1年以下，但是不能少于2个月；

解释：下限为原判刑期与2个月的孰高数；上限为1年。

（2）有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上5年以下，但是不能少于1年。

解释：下限为原判刑期与1年的孰高数；上限为5年。

（3）缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。

4.禁止令

（1）宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。

相关链接：对判处管制的犯罪分子，可以同时宣告禁止令。

（2）期限

①禁止令的期限，既可以与缓刑的考验期限相同，也可以短于缓刑考验的期限，但不得少于2个月；禁止令的执行期限，从缓刑执行之日起计算。

相关链接：禁止令的期限，既可以与管制执行期限相同，也可以短于管制执行的期限，但“不得少于3个月”；禁止令的执行期限，从管制执行之日起计算。

②被宣告禁止令的犯罪分子被依法减刑时，禁止令的期限可以相应缩短，由人民法院在减刑裁定中确定新的禁止令期限。

（3）执行、监督和处罚

①对宣告缓刑的犯罪分子，同时宣告禁止令的，禁止令由司法行政机关指导管理的社区矫正机构负责执行。

②人民检察院对社区矫正机构执行禁止令的活动实行监督；发现有违反法律规定情况的，通知社区矫正机构纠正。

③违反禁止令的后果

（A）被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令“尚不属情节严重”的，由负责执行禁止令的社区矫正机构所在地的公安机关根据《治安管理处罚法》第60条的规定，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

（B）被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令，“情节严重的”，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。

情节严重：（1）3次以上违反禁止令的；（2）因违反禁止令被治安管理处罚后，再次违反禁止令的；（3）违反禁止令，发生较为严重危害后果的；（4）其他情节严重的情形。

相关链接：被判处管制的犯罪分子违反禁止令（不必考虑是否情节严重），由负责执行禁止令的社区矫正机构所在地的公安机关根据《治安管理处罚法》第60条的规定，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

表3-2-4