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内部控制的目标（★★）

《基本规范》将内部控制定义为：由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

《基本规范》将内部控制的目标归纳为五个方面：（1）合理保证企业经营管理合法合规；（2）合理保证企业资产安全；（3）合理保证企业财务报告及相关信息真实完整；（4）提高经营效率和效果；（5）促进企业实现发展战略。

该定义反映了以下一些基本观点：

（1）内部控制是一个过程，它是实现目的的手段，而非目的本身；

（2）内部控制受人的影响，它不仅仅是政策手册和图表，而且涉及企业各层次的人员；

（3）内部控制只能向企业董事会和经理层提供合理的保证，而非绝对的保证；

（4）内部控制是为了实现五类既相互独立又相互联系的目标。