2012年，省注册税务师管理中心要在总局纳税服务司和省局党组的领导下，紧紧围绕省局国税工作总体计划安排，以税收收入工作为中心，全面落实总局纳税服务司和省局工作布暑，树立服务大局意识，加强信息化建设、注重提高注册队伍建设、加强廉政建设，针对注册税务师行业特点及我省代理行业实际，狠抓规范管理及行业管理，确保我省注税行业工作全面健康发展。

　　一、深入学习贯彻党的十七届六中全会精神。把学习党的十七届六中全会与行业监管具体工作结合起来，把学习贯彻实施六中全会精神摆上重要日程，制定具体学习计划，确保学习时间、人员、内容三落实，以优异成绩迎接党的十八大召开。

　　二、认真贯彻落实2012年全省国税工作会议精神和全省党风廉政建设会议精神。按照省局党组工作部署，认真贯彻落实2012年全国税务工作会议、全省国税工作会议，把全国税收工作会议、全省国税工作会议精神具体要求落到实处，并把省局的重点工作内容贯彻到注册税务师行业监管中，贯彻到协会行业自律的具体工作中。

　　三、进一步加强和规范注册税务师行业管理及自律管理。重点促使我省税务代理机构不断完善内部管理制度，按照法律法规开展涉税鉴证业务，不断提高代理业务质量。同时，要坚决制止违规代理和税务人员参与代理业务，巩固“对利用中介机构谋取不正当利益专项治理成果，坚决禁止税务人员指定、推荐中介机构，串通牟利等损害纳税人利益问题，一经发现要坚决查处。贯彻总局关于《税务师事务所职业风险基金管理办法》的公告要求，督促检查。按照新颁布的《注册税务师管理暂行办法》严格监管。

　　（一）明确监管重点和职责。2012年注税行业监管的重点是执业质量，重点监管税务师事务所及其分支机构的执业资质和注册税务师执业资格情况；税务师事务所及其执业人员开展涉税鉴证业务是否符合有关规定和要求、税务师事务所财务管理是否健全、会计核算是否完整，费用列支是否合理、内部管理制度是否健全、自身纳税行为是否规范等情况。

　　（二）规范行业监管方式。认真贯彻落实国家税务总局《关于注册税务师行业建立公告制度的通知》精神，公告具有资质并年检合格的税务师事务所和执业注册税务师名单，公告注册税务师的执业标准、制度等，加强注册税务师和税务师事务所的执业行为规范和执业风险防范教育，使我省税务代理水平迈上新台阶。

　　（三）实施市场准入制度。为确保涉税鉴证工作的规范性，不断提高涉税鉴证工作的质量水平，实施严格的市场准入制度。未经许可，其他任何机关、单位都不得违规批准中介机构从事涉税鉴证业务。对未经国家税务总局或其委托机构认定、批准的社会中介机构从事的涉税鉴证业务，税务机关不得受理。针对税务师事务所出具的涉税鉴证报告，事关纳税人合法权益和国家税收利益，各级税务机关要严格资质认定和审查批准，做好备案管理和日常检查审核，依法加强监管，促进规范发展。

　　（四）加强行业监督检查。对于年检和抽查中发现问题的税务师事务所，进行通报批评，要求其限期纠正并报送整改结果等待复查验收，还要求其他税务师事务所引以为戒，自觉规范自身的执业行为。

　　四、组织好年度全国注册税务师资格考试工作。组织好2012年全国注册税务师资格考试（青海考区）的资格审查、教材征订、考试监考、发证等相关工作。

　　五、加强思想教育，提高行业整体的政治素质。不断提高行业从业人员的政治、思想和道德素质，使行业全体员工树立正确的价值观、荣辱观，做到爱岗敬业，开拓进取，积极为行业发展做贡献。推动行业的诚信建设，打造诚信服务品牌，继续开展税务师等级评定工作，提高行业职业道德水平和社会公信力。

　　六、加强行业自律管理，促进行业规范发展强化检查力度。除坚持年度检查外，加大日常检查的力度，主要检查执业行为、执业质量与守法诚信等方面的问题，严肃查处行业内竞相压价、虚假宣传、诋毁同行商誉等不正当竞争行为，促进各事务所和注册税务师依法执业、诚信服务，树立良好的社会形象。

　　强化行业自律管理。组织行业员工认真贯彻落实《税务师等级认定办法》、《中国注册税务师协会会员执业违规行为惩戒办法》、《中国注册税务师协会年检工作实施办法》、《注册税务师继续教育管理办法》和《注册税务师行业远程继续教育培训管理办法》等行业自律管理的重要制度，逐步实现用制度来规范和约束行为，使各项工作走上制度化、规范化的轨道。

　　七、2012年加强行业培训教育和宣传工作抓好行业继续教育培训工作，落实好远程继续教育的各项工作，促进教育培训工作的规范建设，提高培训效果。按照中税协2012年继续教育培训计划，继续组织我省注税行业的所长和业务骨干参加中税协举办的各类涉税业务培训，全年争取受训达40人（次）以上。继续组织我省注税行业的执业和助理员工参加网校远程继续教育培训，2012年计划150人（次）参加培训。根据青海注税行业实际，结合业务需要，加大培训力度，并动员各所的资源，采取不同形式，对本行业的员工和企业财务人员，进行不同类型的涉税业务培训。

　　加大宣传行业力度，利用好税法宣传月和科普文化周等契机，广泛向社会进行行业宣传，提高行业的社会信誉度与认知度，为行业发展创造良好的环境。

　　八、加强与各部门的协作配合，促进行业和谐健康发展

　　（一）继续做好2012年受中税协委托落实玉树灾区50名贫困学生的资助及后续监督管理工作。加强与有关部门和单位的协调与沟通，积极争取各级税务机关依法大力支持行业发展，为行业健康发展提供更大的空间。

　　（二）加强与社团管理部门、社会中介组织、新闻媒体及社会各界的沟通与联系，广泛开展行业宣传，研究和反馈行业发展存在的突出矛盾和问题，提出促进行业发展的意见和建议。

　　（三）加强与团体会员和执业、非执业会员的沟通与联络，倾听会员的意见和建议，反馈会员的执业诉求，积极与有关部门协商解决会员遇到的困难和难题，为会员提供全方位的优质服务。