城市如何规划建设？是烟台市民关心的问题。昨日上午，市规划局负责人就市民代表所关心的城市规划问题进行了解答，居民休闲场所、城市特色品位、历史街区改造、道路规划、海岸景观规划等方面成为热议话题。

　　打造立体城市：市区规划建设8处立交桥

　　随着城市私家车数量的增加，道路拥堵情况也越来越严重。“如何让道路更通畅？我觉得老城区缺少过街天桥、地下通道等立体框架，建议在重要的十字路口增设立体交通设施，不但让交通通畅，还体现城市大气、美观。”省人大代表于建友很关心打造立体城市景观建设。

　　“过去我市立体交通设施预留的前瞻性确实做得不够好，这个‘短板’在市中心表现得尤为突出。”市规划局局长张冰开表示，下一步我市将在新城区规划建设立交桥，预留地下通道，同时还要在老城区规划建设一批立交桥。

　　“在红旗路与南迎祥路、青年南路、冰轮路交叉口规划3处立交桥，目前规划方案已做了三轮，正在进行方案比较。在红旗路与青年南路（即鲁东大学东南）交叉口的立交桥，近几年内也要实施。

　　另外，在港城东大街与迎春大街交叉口、山海南路交叉口、观海路与迎春大街交叉口、观海路与港城东大街交叉口将分别规划4处立交桥。“这样，市区一下子就规划建设8座立交桥。

　　张冰开介绍，我市在老城区还要规划建设5处过街天桥，其中4处已经付诸实施，在鲁东大学东门位置的过街天桥的规划方案正在敲定之中。另外，为保证滨海路这条主路通畅，目前正在规划论证行人过街天桥，具体是采取地下通道还是建设过街天桥正在论证中。

　　“我市加大路网规划力度，着手研究市区路网微循环系统，解决丁字路、瓶颈路、断头路造成的交通制约问题。”市规划编研中心主任袁春桥介绍，我市已着手研究将在红旗路和港城东西大街提升为快速路的可行性研究。目前正在加紧编制26个交叉路口的渠化规划方案，莱山区片7个交叉口已编制完成规划方案，并将方案提交住建局，有望开始组织实施。芝罘区19个路口的交通渠化方案正在征求交警、住建、城管部门的意见，规划方案有望本月底完成。

　　增加休闲功能：滨海路将打造为城市客厅

　　“我发现去海边溜达的市民，大多数是年龄大的，尤其是滨海路，听说目前正考虑婚庆业的打造，我觉得滨海路沿线是否能实现休闲功能？”芝罘区政协委员徐滔常年与装修打交道，他说一个城市就像一个房子，白天当“客厅”，晚上能当“卧室”。他建议，沿滨海路要增加观光休闲的功能，为游客提供游艇、商业等业态服务。

　　“滨海路是烟台风景线，虽然一直重视但建设仍不尽人意，当初规划滨海路，只是注重了这条路的通行功能。之后为丰富滨海路的城市景观，提升城市功能，规划部门多次请专家对滨海路进行专题设计。”市规划局副局长石学臣表示，随着滨海路沿线的发展，市民对这条路的期望也不断加大，这条路也逐步被定位在“城市客厅”的功能上：“在规划理念上，我们不断增加休闲设施，功能不断完善，打造成吃喝玩乐一体的滨海观光大道。”

　　按照这个思路，今年滨海路在绿化上，市民能看到不断丰富的绿化种类，在滨海路内侧将规划一条居民休闲步道，打造“海边有树，林中穿行”的这么一个休闲景观；另外，在滨海路沿海一线，从芝罘湾一直到旅游大世界、莱山以及牟平沿线，规划增加夏季、冬季临时商业网点以及休闲餐饮大排档。

　　在滨海路沿线还将形成星级酒店集群，近期在莱山区银海路南、星海湾西侧规划建设五星级的蓝海国际酒店，在逛荡河口规划了香格里拉酒店，在养马岛、芝罘岛和崆峒岛都将规划建设星级酒店。

　　此外，还在渔人码头、马山寨、芝罘岛西口以及芝罘湾这4处规划建设游艇码头。下一步结合芝罘湾改造，还将规划建设摩托艇以及帆板码头，为市民和游客提供丰富的观光及休闲娱乐场所。

　　历史街区定调：原街区将进行保护性改造

　　昨天上午，会场的两部热线电话一直响个不停，很多市民都关心所城里和朝阳街的改造，而烟台大学建筑学院博士于英也对传统文化的保护有很深的见解。她建议，要注重历史街区的保护，传承烟台文脉。

　　“所城里和朝阳街的规划方案已经3次易稿，如何保护好、利用好、开发好，是历次规划设计方案的主题。”烟台市规划局副局长刘焕生说，目前，规划部门已聘请同济大学的专家进行第3次规划方案的编制，今年我市还要申报国家级历史文化名城，这对烟台城市发展文化提升形象有重要意义。 “新规划方案的编制中，街区改造仍将以保护为主，保护老城的格局和风貌。”原街区将进行保护性改造，并增加旅游功能。“初步的规划方案本月底能拿出来，还要请国内专家团进行评审。目前，我市已专门成立所城里、朝阳街规划专家工作委员会。”

　　如何杜绝“方块楼”“盒子间”？面对城区改造的加速，芝罘区人大代表王玖恒关心打造特色烟台的问题。这个提议也得到了与会市民代表们的关注。在解答中，市规划局负责人表示，将注重烟台城市形象塑造，为“山上看烟台、海上看烟台”塑造门户景观。

　　“在建筑设计和造型把关上规划审批是很严格的。我们今后要加强招投标，好中选优，选好优秀的设计队伍。”刘焕生表示，建筑是一种文化，要允许有不同的理念，规划部门将广博众长，请国内外的高水平设计专家，把规划设计方案做成精品。

　　“无论是从山上俯瞰城市，还是从海上观看城市的天际轮廓线，都要重视建筑的第五立面的设计，要体现烟台地域特色。”石学臣表示，规划部门在出具规划设计要求及建筑方案审批时，对所有的公共建筑，尤其是沿城市主次干道、风景区、海岸线的建筑，都要求建设单位对建筑的亮化工程进行设计，对高层住宅建筑的屋顶和外腰线进行亮化设计，打造富有魅力的城市夜景观。