日前，《东莞市综合交通运输体系发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）已经获得市政府同意施行。《规划》明确民生优先原则，《规划》明确民生优先原则，即坚持以人为本和“民生交通”理念，坚持民生优先惠及群众，提高交通规划、建设、管理各个环节中科学决策和民主决策的能力和水平。

　　记者从相关文件中获悉，“十二五”时期我市将优先发展轨道交通和城市公交，发展公交专用车道，并加强综合交通枢纽建设，以实现“客、货运无缝衔接”目标；另外，加快通用航空的规划和建设，建立以直升机场为中心、停机坪为节点的直升机场运营网络，以满足市民航空出行需求。

　　初步建成国内领先的“公交都市”

　　城市交通出行，公交优先发展，这是未来城市交通发展的必然趋势。如何做好公交配套服务，进一步提升综合交通无缝、快捷对接，也是综合交通运输体系规划的重要内容。围绕构建我市“民生交通”目标，《规划》指出，将贯彻落实公共交通优先发展战略，通过科学规划、线网优化、设施建设和信息服务等措施，不断提高公共交通系统的吸引力，改善公共交通服务，争取在“十二五”末期初步建成国内领先的“公交都市”。

　　将增加近千辆公交车

　　“东莞的公交系统还有待进一步完善，特别是班次较少，候车时间太长。”对于我市公交出行，市民普遍认为离广州、深圳等“公交都市化”水平还有很大差距。东莞城市学院副教授赵书山也曾组织学生做过一个关于公交候车时间调查，发现城区公交平均超过20分钟一班车，个别线路由于班车较少，市民等车时间相对较长，“调查发现，有的线路需要40~50分钟才见一辆公交车。”

　　为此，《规划》明确，未来将加大公共交通的财政投入，不断提高公交运力，逐步完善城市公交服务体系。“公共交通出行比例力争达到20%，占机动化出行的比例力争达到35%，全市公交车辆运营速度达到22~25km/h.”市交通部门透露，力争“十二五”末全市公交车辆达到6500标台以上，较“十一五”末公交车辆5646辆增加近千辆。此外，结合轨道交通的建设和规划实施方案，沿“东莞市汽车客运站-高埗-石龙-东莞站”、“东莞市汽车客运站-大朗-东莞东站”、“大朗-樟木头”等客流量较大的线路设置公交专用车道，后期还将以公交专用车道为基础，推动快速公交建设。

　　实现客货运无缝衔接

　　《规划》发展策略又指出，加强综合交通枢纽建设，以实现“客、货运无缝衔接”为目标，解决运输方式之间衔接松散和城乡交通之间衔接不畅为突破口，提高尤其是轨道交通枢纽等重大交通节点的集疏运能力，加强城市公交与轨道交通票制的一体化。未来，将重点规划建设东莞站、虎门火车站、东莞东站、东莞望洪站和东莞市汽车客运站5座综合客运枢纽。新建市汽车客运西站，扩建市汽车总站，迁建石龙汽车客运站和常平汽车客运站。“至2015年末，全市公路客运量将突破10亿人次。”

　　直升机运营网络纳入规划建设

　　考虑在主城区、松山湖建直升机场

　　“东莞未来也可以考虑发展直升机运输业，满足市民航空出行需求。”早在2011年，市交通运输局局长韩任海就在当年全市交通工作会议上提出：因交通发展，东莞应提前做好关于建“直升机场”的研究与规划。他认为，未来可考虑在东莞主城区、松山湖等处建设几个直升机场，办理飞往广州、深圳、珠海等周边城市的业务，满足并提高部分人士的工作效率需求。当年，“直升机运输”一度成为市民热议话题，而东莞上空不时传来轰隆隆直升机飞过的巨声，也让市民对东莞建设直升机场充满期待。

　　随着《规划》的公布实施，韩任海所提及的东莞改变思路，发展直升机运输业即将变为事实。《规划》透露，综合考虑工业、农业、林业、建筑业的作业飞行以及医疗卫生、公安消防、抢险救灾、气象探测、海洋监测、城市监测、教育训练、文化体育以及旅游、交通出行等方面的通用航空需求，我市将加快通用航空的规划和建设，建立以直升机场为中心、停机坪为节点的直升机场运营网络。

　　加强与周边机场的客运交通联系

　　同时，《规划》还明确提出，依托高速公路、城际轨道交通等区域设施，加强我市与广州、深圳、香港以及惠州机场的交通联系。《规划》强调，继续完善城市候机楼布局，增加机场专线和直达快线；依托穗莞深城际线，在主要枢纽站增加城市候机楼功能，进一步加强东莞与深圳机场之间的快速客运交通联系。资料显示，“十一五”期间，我市已设立多个民航代办处和40多个业务点，在万江华南MALL、大朗镇、虎门镇、塘厦镇、市汽车客运东站、石龙汽车客运站建设了6座城市候机楼，开行了东莞至广州、深圳及香港机场的客运线路，加强了与周边机场的客运交通联系。

　　记者从有关方面获悉，连接新白云国际机场和东莞的花莞高速公路建设项目，已于2011年12月30日举行公路奠基仪式，预计2014年建成通车。花莞高速公路全长约55公里，路线起点位于机场高速太成立交，终点初步设置在广园东快速路仙村立交处，与广园东快速路相接，通过广园快速路延长线可连接东莞市。建成后，从广州知识城仅需15分钟即可到达机场，它也将成为东莞至新白云国际机场的又一快速交通干线。“‘十二五’期间，我市应与广州市加强沟通，落实花莞高速公路与我市道路的衔接方案，共同推进花莞高速公路的规划建设。”市交通部门表示。

　　R2线天龙区间下月贯通

　　《东莞市综合交通运输体系发展“十二五”规划》明确指出，应城市发展需求，接下来要有序推进轻轨、地铁、有轨电车等城市轨道交通建设，构建城际快速交通网络。昨日，记者了解到，率先开工建设的轨道交通R2线的试验段又有阶段性成果。据施工方中铁二局透露，经过近9个月的盾构掘进，天龙区间（天宝站至东城站之间）将于3月中下旬顺利贯通。另外，选址东莞最繁华商圈之一的东城站，其车站主体工程也将于近期完工。

　　R2线首条盾构隧道下月贯通

　　目前，我市共规划设计了R1、R2、R3和R4等4条市域轨道交通，其中R2线试验段工程正在紧锣密鼓地施工当中，而另外3条轨道交通尚未开工建设。昨日，据中铁二局透露，试验段天宝站至东城站之间于去年6月29日进行地下盾构施工作业，经过近9个月的盾构掘进，1425米长的天龙区间（天宝站至东城站之间）预计下月可以实现双向贯通。与此同时，同为试验段的天下区间（天宝站至下桥站之间）盾构工程进展也相当顺利，目前工程已完成一半。

　　中铁二局负责人辜长军表示，R2线试验段工程计划如期进行，预计今年10月可完成主体工程建设。记者了解到，选址东莞最繁华商圈之一的东城站的车站主体工程将于近期完工，最快今年4月，市民们就可以见到东城站地铁站的雏形。而同样属于试验段的天宝站车站主体工程也将于5月底完工。随着R2线试验段工程的快速推进，意味着围蔽施工的东城中路路段很快就可以拆除围蔽，还广大市民一个更为畅通的道路环境。“最快今年7月，东城中路就可以拆除围蔽恢复通行了。” 辜长军透露说。

　　“十二五”力争开建三个项目

　　记者从《规划》文件获悉，我市将继续推进城市轨道交通2号线（东莞站-虎门火车站）的建设，并尽快完成第二轮城市轨道交通建设规划上报审批工作，力争在“十二五”期间开工建设R1线一期、R3线一期和R2线三期。其中，R2线三期（虎门火车站-长安新区站）计划在2015年开工，2019年建成通车；R1线一期（望洪城际站-黄江中心站）计划2012年开工建设，2016年建成通车；R3线一期（东莞东站-长安新区南站）计划2014年开工建设，2018年建成通车；R3线二期工程（东莞东站-企石博厦站）计划2016年开工建设，2020年建成通车。