3月17日上午，第五期“四个襄阳”建设论坛在襄阳剧院举行，中国城市规划设计研究院副院长杨保军应邀作《城市空间发展战略》主题报告。

　　杨保军指出，编制城市战略规划一定要有全球视野和本地行动。战略思维是一种稀缺资源，战略的最重要一点是要把各种要素进行高效配置。他深入分析了襄阳在周边城市群中所处的地位后提出，襄阳要建设现代化区域中心城市，必须要有交通枢纽支撑，必须要有新的城市中心和新的城市功能区。

　　“襄阳城市空间向东发展是上选，决战在东津。”杨保军认为，襄阳城市北面空间有限，南面有阻隔，西面有分割，且背离城市主要经济流向（包括人流、物流、资金流、信息流等），城市形态也欠特色。新中心选址东津的优势在于：城市主要经济流向东，可带动的发展空间充足，与机场、高速公路联系便捷，未来高速铁路的选址余地大，便于辐射区域，周边自然、景观环境良好，建设推进容易，不需要旧城改造。杨保军认为东津是襄阳建设现代化区域中心城市的功能承载之地，要以行政中心、中央商务区、文化体育中心、都市产业带动东津新城的发展。东津新城的建设将使襄阳中心城区形成“一心四城”的城市空间格局。杨保军同时建议，襄阳应完善航空网络，打造鄂渝豫陕毗邻地区的门户机场，应进一步完善东津新城的综合交通体系，建设城市快速交通系统。

　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”杨保军认为，襄阳当前应抓住政策机遇，充分和善于利用自身优越的空间资源和战略性空间要素，加快中心城市集聚发展，构筑适于中心城市成长的空间发展架构，率先实现省域副中心城市发展目标。