略论大城市“都市型农业”的发展与城市规划

来源:注册城市规划师    发布时间:2013-04-08    注册城市规划师辅导视频    评论

  “可持续发展”的战略思想已为各界人士所接受。城市学界面对着城市越来越远离生机勃勃的大自然和城市人开始怀念田园风光的基本势态,提出“城市可持续发展”。城市如何实现可持续发展,成为人们共同思考的主题。人们呼唤,“城市与自然共存”,“绿色产业重归城市”,建设园林城市、生态城市的科学思想成为人们关注的热点。当然这些思想在理论和实践上还处于探索阶段。在科学的探索中,“都市型农业”在我国大城市中应运而生。我国的一些超级、特大城市把发展“都市型农业”作为建设“园林生态城市”的重要组成。

  1 “都市型农业”的基本内涵

  “都市型农业”是经济产业社会发展的必然,是科学技术发展的结果,是人类生态系发展的重要内容,它标志着人类文明的城市发展到一定新历史阶段。当今,城市的“荒漠化”,使城市怀念农业的绿色田园,生物多样性的和谐,这是人们对生活质量的进一步追求,对生存观、生活观、发展观的一种本质的升华。这是大城市发展“都市型农业”的根本动力,使之成为可能,成为一种城市发展的必然。
  笔者认为“都市型农业”是城市经济社会发展到成熟阶段的必然产物。与过去我国从1950~1960年代开始研究的传统城郊农业不同,它是高层次、高形态、高品位、高和谐的绿色产业。它完全依托于城市结构功能,城市的经济社会,城市的生态环境,完全按着城市人的多种要求,建构培育的融生产、生活、生态、科学、教育、文化于一体的现代化农业系统。由传统的蔬菜栽培发展成为菜园、果园、园艺、花卉园、郊区牧场、稀有名贵动物饲养、观光农场、花卉苗木繁育,中药材培植、高科技生物工程实验等方面的综合系统。它又是一种高度专业化、规模化、产业化、市场化、智能化的特质生存生态产业。是种养加、农工贸、产研教一体化的工程体系。是城市复杂巨大生态系统中不可缺少的组成部分,是物、能、信息流的重要库区,也是现代化大都市物质文明、精神文明建设的重要构件。
  在新的世纪,我国城市化将以更快的速度和独特的形态向前发展,一些有条件的大城市,应抓住这一历史的契机,加速由“城郊农业”向“都市农业”转化,建设具有中国特色的“都市型农业”,这是时代向城市规划设计建设管理的各领域、向市长们提出的一个新的课题和使命。

  2 “都市型农业”的特征分析

  人类社会已由工业文明走向生态文明的时代。城市人呼吁“城市与大自然共存”,“绿色产业回归”、“城市和乡村融合”、“消除工人与农民的差异”。在代表人类高度文明的城市空间出现了“都市型农业”。由于它独特的结构功能,独特空间分布,从一诞生起就具有鲜明的个性、特征,这里作一些初步分析。
  2.1 空间布局:“都市型农业”是城市周边和城市内部间隙地带进行生产和经营、具有圈层性和放射状相互交织的空间结构。使整个城市形成绿色生态网格。对“都市型农业”的具体项目内容要进行城市自然生态景观、经济、社会文化的充分论证,然后进行科学的定性定量和空间定位。
  2.2 城乡融合:“都市型农业”在土地、生产、流通、消费等方面完全服从于城市总体规划设计,如城市的建设发展,为提高城市生活质量服务。城市人民的需要决定“都市型农业”的发展,充分体现大都市与“都市型农业”相互作用,相互促进的城乡一体化,城乡融合的关系。
  2.3 多功能性。“都市型农业”能全方位地为城市居民服务,除供给鲜活珍稀特的绿色农副产品外,还为城市居民提供休闲、娱乐、游览、感悟回归自然的空间;改善城市生态环境,形成良性生态循环,提高城市环境质量;建立花卉基地,提高人们的生活品位,培育生态美的生活情趣;建立现代化的绿色文化,培养教育青少年的基地。
  2.4 高科技化。发展“都市农业”和城市里的大专院校、研究所密切结合,发挥大城市里的科技人才优势。发展高科学技术,特别是生物工程技术和电子技术。从基础设施、生产管理到系列加工,形成高科技、高品质、高附加值的农业体系。可在这里研究、中试、推广、研究具有世界水平的生物科学技术和生物科学产品。“都市型农业”绝对不是传统的“粗、脏、累”的农业形象,而是一种全新的“细、净、雅”的高智能产业,远远可以超过工业的先进性,为人们所崇尚和追求。将成为城市人一种最佳的择业选择之一。
  2.5 高度产业化、市场化、“都市型农业”形成规模化、产业化、产加销、产研教、农工贸一体化。其模式可以根据不同城市的具体情况多种多样,如龙头企业型、专业市场型、社会化服务型,专业技术协会型,开发集团型,主导产业型等,形成农业产业化链条,有序地走入大流通、大市场。整个“都市型农业”建立在市场经济的基石上。

  3 大城市“都市型农业”发展前景

  “都市型农业”在一些大城市已经兴起,刚一起步就得到城市民众的接纳和欢迎。在21世纪初“都市型农业”必将伴随着城市现代化的建设而发展壮大,成为都市经济的一个重要产业,城市生态系统的一个子系统。
  3.1 城市主体人的需求。城市快速发展,使城市生态环境急剧恶化。城市人的生理心理都需要绿色植物为主的自然环境。这是城市发展已跨人生态文明阶段的理性反应,这些都是“都市型农业”的发展的坚实基础。
  3.2 城市发展的大趋势。目前,学界多数人认为,城市的总体形态应由圈层式的扩张变成“以中心城市为核心,分散式组团式”的城市发展格局。这一发展趋势非常适宜“都市型农业”的建构和发展,可以大大提高城市的绿地率,使传统的城市中有花园改变为城市建在花园中,使城市生态环境得到根本改善和提高,让城市人生活在青山绿水之中。
  3.3 广阔的市场。“都市型农业”就是在市场经济中孕育而诞生的。从国内看,消费需求不断提高,消费档次逐步拉开,高档的果蔬产品、肉奶产品,珍稀产品逐渐畅销。随着涉外人员的增加、旅游业的发展,市场还会不断扩大。
  国外市场对高质量的珍特稀农产品有着大量的需求。东南亚、北美、欧洲每年都要进口大量的果、蔬、花卉等农副产品。“都市型农业”生产出的绿色产品,投入国际市场,会取得更佳的经济效益。
  3.4 旅游观光农业的兴起。现代农业观光作为一种新型的旅游休闲方式,早在1980年代,在国际上就十分流行。近几年来,长江流域的上海、南京、武汉、重庆、成都等城市已开发了多处现代农业旅游观光项目,大都是集田园风光与高科技农艺结合为一体。人们可以在观赏、采摘、品尝中得到心理上的放松,体会“乡情农趣”,得到愉悦的享受。此这些,“观光农业”的开发倍受城里人的青睐。对于开发者也取得了很好的经济效益。北京、上海、南京、成都等城市发展的非常好,对“都市型农业”的发展是一个有力的推动。
  3.5 无公害保健产品倍受青睐。都市农业除了生产出无公害污染的产品外,还可通过基因工程的研究,生产出具有特殊营养成分的保健功能食品,将更会受到消费者的选择。
  3.6 拓宽城市人的就业途径。“都市农业”是一种高智能产业,它可以使城市中的广大科技人员有用武之地,充分发挥施展他们的才智。同时“都市农业”产业链群可以吸纳大量的有知识的农业工人,这在上海市已取得明显的成效。把城市规划师站点加入收藏夹
  3.7 城市防灾的迫切需求。“都市农业”的空间可以作为城市发生灾害时的疏散场所。同时“都市农业”可以抑制城市的过度膨胀,调节城市的空间布局,减少城市灾害。

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  图2 良性生态循环型城市

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  4 大城市发展“都市型农业”的对策

  4.1 加强综合研究。“都市型农业”涉及多学科、多领域,是一个系统工程。要农业、城市规划、建筑、生态环境、城市经济、旅游、农业工程、电子技术等各专家携手合作,共同研究“都市型农业”的理论与开发。以系统的理论、方法、技术有力地推动“都市型农业”的健康迅速发展。
  4.2 政府部门有力的宏观领导。把“都市型农业”的产业经济纳入城市经济社会发展规划、计划。同时要把“都市型农业”纳入到城市总体规划,如同城市其它的要素建设发展一样,具有准法律权威。尽快完善政府政策支撑体系,形成强有力的导向和激励机制。
  4.3 建立健全社会支撑结构。建立健全与“都市型农业”发展密切相关的市场体系、农业科技教育,人才流动、中介服务机构、信息网络。尤其高等院校、科研院所、信息机构、企业是创新的重要组织,形成“产学研教”的联合体。
  4.4 加大“都市型农业”科教投入力度。“都市型农业”是高智能的绿色产业,要大力兴办科教型产业,建立高科技园区。实施品种工程、温室工程、生物工程、绿色工程等高科技的项目。同时,要培养一个系列人才梯队,首先是科研实验人才,由他们作创造性的工作;技术推广人才,负责应用技术的问题;技术使用人才,负责培育种植等技术;还有企业的管理人才、营销人才等。努力开创“都市型农业”的教育基地,培养出一批高科技的“都市型农业”人才。
  4.5 密切地依托市场导向。龙头企业开创“名牌”产品,占领国内外市场,加强名特优农产品开发,扩展农业休闲观光市场,开创农业新技术产品的开发,推动涉外科技、劳务市场的开发等。
  4.6 宣传、理念的转变。做好普及宣传和示范引导,使城市的各方面领导和城市居民能形成一个共识,建立起“都市型农业”的理念。要把“都市型农业”作为建设现代化都市的重要组成,成为改善城市生态环境,提高城市生活质量的重要举措,成为建设园林生态城市,实现城市可持续发展的有效途径。把城市规划师站点加入收藏夹

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