城市、镇总体规划方案的评析

来源:注册城市规划师    发布时间:2013-04-09    注册城市规划师辅导视频    评论

城市、镇总体规划方案的评析
1 .评析重点
这部分评析主要是围绕城市和镇总体规划方案中用地布局的有关内容进行。涉及人口、社会、经济、历史、文化、生态、地质、土地利用、道路交通、给排水、电力电信、燃气、环卫、防灾等众多专业。主要包括:
( 1 )目标定位:是否与国土规划、区域规划、江河流域规划及上层次城镇体系规划相衔接和协调,是否准确把握了城市在国家或区域经济社会发展中的地位。城市性质、主要职能和建设目标是否相互匹配,其论据是否充分。
( 2 )发展规模:人口规模是否充分考虑了城市经济发展水平、城市化水平以及土地、水资源、能源等环境条件的制约;是否用科学的预测方法进行了必要的研究和论证。用地规模的确定是否从现状用地水平、职能需求及资源条件的实际出发,是否坚持了节约和集约利用土地的原则;是否符合基本农田保护政策和规划建设用地标准等有关规定。
( 3 )用地布局:居住、公共设施、工业、仓储、对外交通、道路广场、市政公用设施、绿地、特殊用地等各类用地的空间布局是否有利于提高生活质量和环境质量,有利于繁荣经济,有利于交通组织,有利于历史文化、地方特色、自然景观和风景名胜的保护,有利于分期实施和可持续发展。各类建设用地比例的确定是否科学合理,是否有利于协调发展。
( 4 )基础设施:以道路网络为骨干的综合交通是否构成了良好的体系;城市内部交通是否顺畅、便捷、高效;对外交通是否与区域城镇发展相衔接,符合主要物流和客流的联系方向。水源和能源的供应、垃圾和污水处理、环境治理和保护、防灾和人防、地下空间、重大市政设施选址等是否得到了妥善安排和落实。
( 5 )空间管制:是否合理划定“三区”(禁止建设、限制建设和适宜建设)的地域范围,并制定空间管制措施。是否合理划定“四线”(绿线、蓝线、紫线和黄线)保护范围,并制定保护重点和保护措施。近期建设的规模、内容、时序、实施步骤和政策措施是否具有可操作性。
2 .实例
( l )模拟试题一: 《 某城市主城区总体规划方案 》 评析。
图 l-9 为某市 25 万人口的城市主城区总体规划示意图。

图1-9
该市的东、南有高速公路和铁路,设有客货兼营火车站一座,西边为一湖泊。东南方向离某特大城市约 70km ,西北方向离某地级市约 50km 。该市确定以发展无污染工业和旅游度假服务为主导的综合性城市。规划以河流、绿带为轴,贯穿城市中部,分北城区、南城区、东组团三片。北城区为全市公共活动中心和居住区,南城区为工业、仓储区,东组团为新规划的居住区。沿湖风景优美,规划两座度假村。
间题;请指出该总体规划布局的主要不当之处及其理由。
答题要点:
l )度假村 A 不应安排在防洪堤内。
2 )功能分区过于机械,增加居民出行距离和形成上下班交通拥挤。
3 )没有充分考虑现有火车站的功能作用,土地利用不尽合理。
4 )南北市区之间联系道路偏少。
5 )东组团与南市区的交通联系不便。
6 )在南北市区尚有建设用地的条件下,不应跨越高速公路和铁路发展东组团。

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