1 日本新城发展过程与经验回顾
　　1.1 战后住宅建设时期 
　　日本新城发展状况依其国内政治、经济等因素，可分为下列三个时期： 
　　(1) 战后紧急时期（1945-1949） 
　　第二次世界大战结束后，日本全国住宅不足420万户，日本政府尽一切力量兴建各种临时性住宅，以应付海外回国的军民急需，例如将军营与废弃的工厂改造为住宅，并限制不必要的建筑；该期内共兴建各式住宅190万户，但仍不满足供应需要。 
　　(2) 正常发展时期（1950-1954） 
　　该时期内的日本经济逐渐复原，故政府对住宅的施政着眼于长期目标的达成。1945年的“公营住宅法”(Public Housing Law)，明确了中央政府应辅助各地方政府，兴建公营住宅，以低租金向低收入家庭出租。1950年成立“住宅金融公库”(Housing Loan Corporation),负责举办长期低利贷款，以供私人兴建自用住宅之用。 
　　(3) 加速开发时期（1955-1960） 
　　日本政府为顺应大部分区域内各地方政府无力解决住宅需要的问题，故中央政府于1955年成立“日本住宅公团”(Japan Housing Corporation),专司大规模住宅兴建。1946年制定首都整备法，以伦敦为范例，于发展地区四周设置绿带，以防止都市化地区扩大，引导人口产业流入外侧卫星城市，此为日本开发新市镇思想的开端。在这个阶段，千里新镇(Senri New Town)于1957年开始计划建设。 
　　1.2 大规模新城规划建设 
　　1960年日本提出国民所得倍增计划，以大规模制造业为重心，追求经济高度成长，并以产业集散观念，建立据点城市，为一种新城建设构想。之后陆续颁布有关新城建设法规： 
　　(1) 1962年颁布“促进新产业都市建设法”。 
　　(2) 1963年颁布“新住宅市街地开发法”。 
　　(3) 1965年颁布“市地重划法”。 
　　(4) 1972年颁布“新都市基础整备法”。 
　　依据这些办法开始了大规模新城建设，但值得注意的是日本开发的新城，大多为“卧城”(Bed Town),与一般自足性新城观念不同，部分机能尚须依赖主要城市。 
　　2 日本新城建设特点
　　日本新城建设也起始于50年代，特别到了60年代，日本经济有了较大发展，东京、大阪、横滨、名古屋等大都会人口急剧增加，在国土规划和大都市圈的地区规划指引下，加快了新城建设步伐，建起了一大批新城、著名的如东京两面的多摩新城、横滨北面的港北新城、名古屋东北的高芷寺新城、大阪北面的千里新城、南面的南港新城和泉北新城等。60年代末期又在东京东北面建设筑波科学城。日本新城建设的特点是： 
　　除筑波科学城外，大部分都是卧城。其目的也如英国新城一样，控制大都市郊区无计划蔓延，集中力量，建设一批设施齐全、环境优美的卫星城镇，以缓和大都市的人口压力。 
　　城市规模比较大，如多摩新城规划人口为41万人，其他也都超过10万人。 
　　由于是卧城，和母城保持便捷的交通连系，一般都有铁路和高速公路与母城相连，前者解决大量通勤人员上下班，后者为小汽车服务。 
　　新城规划结构以“近邻住区”(即西方邻里单位)为基本单位，若干个“近邻住区”组成一个居住区，几个居住区组成分区，再由分区组成新城。分区之间由绿地间隔，保持田园城市特色。
　　新城设计尽量保持原有自然环境，包括地形、植被、河流和原有村落。 
　　6.新城中心也是交通枢纽，采用多层立体式布置，使居民便于换乘和购物、参加文娱生活等活动。中心也是城市设计的焦点，如筑波科学城就设计了一条中心步行空间轴线，北起筑波大学，中经城市中心，南达中心公园。 
　　日本新城设计布局也采用“雷德伯恩体系”，车行步行严格分开，步行道与绿化结合，并与小学、儿童机构相联系，形成一个完整的系统。 
　　日本新城很注意环境设计，如南港新城就有专门的“宜人环境”设计(Amenity Design)，把色彩、绿化、小品等要素按一定意图或主题，进行精雕细刻的设计，取得良好效果。