城市规划的任务

　　1 城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。从本质上说，城市规划是人居环境各层面上、以城市层次为主导工作对象的空间规划。

　　2 城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。

　　3 在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。

　　4 在市场经济体制下，本质任务是合理的、有效的、公正的创造有序的城市生活空间环境。这项任务包括实现社会政治经济的决策意志以及实现这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计、以指导城市空间的和谐发展，满足社会经济文化发展和生态保护的需要。

　　5 中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定的持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。

　　当前城市规划工作的任务

　　1 ）深入开展城市规划的研究工作城市是一个由众多的子系统构成的复杂巨系统，各个子系统都有其自身发展的规律；城市规划是跨越自然科学和社会科学的学科；面对快速发展的中国，正确处理人口、经济、资源和环境之间的关系，促进城市经济和社会的持续、健康发展，需要城市规划工作者针对城市与区域、城市经济结构与用地结构、城市建设与保护等诸多方面进行认真研究，并提出行之有效的应对措施和对策。

　　2 ）完善规划编制体系，提高规划质量和水平城市规划要处理好局部与整体、近期与长远、需求与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与历史文化遗产保护等一系列关系，城市规划编制的科学与否，直接影响城市未来发展的正确与否，高层次、高水平的编制规划是城市规划发挥综合协调作用的基础条件。

　　3 ）加强立法工作，完善城市规划法规体系抓紧修改《城市规划法》；建立各级人大对政府、上级政府对下级政府以及广大群众对规划执行的监督机制。抓紧制定和完善有关地方法规；采取有效措施，解决详细规划的法律地位问题；国家和地方要进一步抓好技术法规、规范的制定工作。

　　4 ）严格依法行政，提高城市规划管理水平依法行政，严格城市规划实施管理，是当前城市规划工作的重要任务：严格执法，处理城市建设和发展中的违法行为；从严治政，规范行政行为。加强城市规划实施的监督检查，加大执法力度，是保证城市规划顺利实施的重要手段。

　　5）深化城市规划体制改革，加强规划队伍建设不断充实、健全各级规划管理机构，提高行政管理人员的素质。不断深化规划设计单位的体制改革，完善资质管理、市场管理、人才激励机制。