1、经济责任审计风险形成及客观原因分析

　　（1）内审机构所处地位的风险性

　　由于气象部门内审机构是本单位的内设机构，因而决定了内部审计机构在开展经济责任审计时有其有利的一面，但同时也存在不利的一面。有利的一面是相对于外部审计，内部审计机构对被审计对象（单位和个人）的情况比较熟悉，容易发现问题。而不利的一面则是由于内部审计属于本单位的内设机构，人际关系比较复杂，裙带关系多，为被审计对象说情，干扰审计工作者多。这样，对发现问题的处理和纠正，相对于外部审计难度要大。这就有可能使内部审计人员在提出审计意见时发表与审计事实不符的结论。从而引发审计风险。

　　（2）干部任命管理过程中存在的风险性

　　经济责任审计是中央为加强干部管理和考核而推进的一项新的审计工作。按照《中组部、审计署等五部委关于经济责任审计的通知》要求，干部必须要先审计、后离任。但在实际操作过程中，往往是干部已经办理了离任或任命手续后才委托内审机构进行离任审计，结果就有可能使经济责任审计对离任干部缺失约束力。同时，单位会在某一短期内集中调整干部，期后又会要求内审机构在较短的时期内完成经济责任审计，由于时间紧，任务重，有时为了赶进度，就会忽视审计质量，有些该审计的内容无暇顾及。以上两种情况，均会造成经济责任审计的潜在风险。

　　（3）经济活动中违法违纪行为的隐蔽性风险

　　近年来，我们在审计过程中发现的经济活动中的违法违纪问题愈来愈巧妙、隐蔽。如我们在对某单位领导人进行经济责任审计时发现，该单位领导人为掩盖其不法行为，故意给审计组提供虚假的会计资料，而会计资料的真实与否，将会造成审计人员判断上的正确与否。假如在审计中发现不了这些问题，其后果就是经济活动中的违法违纪行为得不到遏止，责任人的经济责任无法追究。其责任人还会以审计已通过充当合法的“保护伞”。审计人员将承担比较大的审计风险。

　　（4）对经济责任审计期望过大的风险

　　当前在经济责任审计工作中存在着一种认识上的偏差，认为经济责任审计可以包打天下。在评价领导干部是否廉洁自律时常听到此人经过审计，没有经济问题之类的评语，而一旦发现审计过的领导干部有经济问题，则不分青红皂白将责任全部推给审计部门，认为是审计没有尽责。殊不知，领导干部的某些经济违法行为单凭审计是无法查实的，如受贿索贿、收受回扣等。因此，认识上的偏差将导致经济责任审计风险。

　　2、经济责任审计风险形成及主观原因分析

　　（1）审计人员业务素质的风险

　　由于经济责任审计是一项全面审计，针对当前气象部门各类经济活动的复杂性、多样性，要求审计人员既要懂行政事业单位财会知识，还要懂企业财会知识和基建投资财会知识，并要掌握计算机知识和各类政策法规，同时还必须具备较高的职业道德水平。而我们的现状恰恰是审计人员少、知识结构单一、老化、综合分析能力不高等，这种状况与经济责任审计工作对审计人员的要求相差甚远，其结果是必然影响到经济责任审计工作的质量，增大经济责任审计的风险。

　　（2）审计工作取证不当，查证不实的风险

　　经济责任审计因其对象复杂和内容广泛，加之当前社会经济活动中违纪手段隐蔽，审计时间有限及审计方法落后等，使审计人员收集充分适当审计证据的难度很大，如果审计人员不能收集到直接证据，就只能靠间接证据进行分析判断，必然影响到审计工作的质量，另外，对重要的审计事实认定不清，特别是违法违纪事实不能进行全面揭露，就会使审计意见存在不真实，不客观、不公正的可能。这也是当前在经济责任审计中存在的比较的大的风险。

　　（3）定性不准、评价失真的风险

　　经济责任审计中定性不准主要有以下几点：一是引用法律法规不当。如以新法规定性以前的问题，或以地方、部门法规取代国家法规。二是个人责任和集体责任区分不清，前任领导与现任领导的责任不清。三是措辞运用的不规范，对性质相同的问题定性不一样，或者性质轻的问题措辞比性质严重的问题重等。评价失真的主要表现：一是不能实事求是地评价。容易发生任意夸大被审计对象工作成绩或刻意避免对查出问题的评价。二是评价抓不到关键问题，废话连篇，对不该评价的工作瞎评价，该评价工作的又不评价。由定性不准、评价失真而引发的经济责任审计的复议或诉讼等审计风险，在实际工作中也时有发生。