吴定富在金融改革创新与再保险发展论坛

　　暨“中国再保险(集团)公司博士后科研工作站揭牌仪式”上讲话指出

　　创新发展再保险业促进保险业又快又好发展

　　7月24日，中国保监会主席吴定富在金融改革创新与再保险业发展论坛暨中国再保险(集团)公司博士后科研工作站揭牌仪式上讲话指出，当前我国再保险业创新发展面临极为难得的发展机遇，要高度重视创新对再保险业发展的重要意义，自觉用《若干意见》精神指导再保险业改革发展的实践，坚持加快发展、自主创新、贴近市场、协调发展，科学规划再保险业发展布局，推动再保险市场业务结构调整，加快形成具有中国特色和区域性竞争优势的再保险发展格局，高度重视专业技术人才队伍的培养和使用，努力实现我国再保险业又快又好发展。

　　吴定富指出，再保险具有技术密集和人才密集的特点，创新对再保险业发展尤为重要。他强调，再保险业创新发展面临极为难得的历史机遇。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的颁布，为再保险业创新发展提供了极为有利的宏观政策环境。十六大以来我国保险业的快速发展，对再保险业创新发展提出了越来越迫切的要求，需要再保险业大力创新思想理念、技术手段和业务模式，满足直接保险市场不断扩大和不断丰富的再保险需求。我国再保险业创新发展的潜力十分巨大，关键是要把创新作为再保险业发展的根本动力，把提高创新能力作为促进再保险业发展的重要战略，切实抓紧抓好。

　　吴定富指出，创新发展再保险业是保险业又快又好做大做强的重要支撑。一是再保险业创新发展对促进保险业又快又好发展意义重大。保障保险市场安全，再保险发挥分散赔付风险、扩大承保能力和巨灾保障功能，使得保险大数法则跨越风险单位的限制，在更广泛的区域内分散保险业的风险，可减少重大突发事件对保险行业的冲击。辅助保险市场调控，再保险公司拥有行业风险经营数据，通过对各类风险数据的整合分析，能够对整个保险市场的风险状况做出较为客观的评估。监管机构可以根据相关信息制定价格调节措施，既可以保障直接保险公司经营的稳定和安全，同时还可以对直接保险公司审慎经营、市场行为进行全面深入的监督，引领直接保险市场有效地防范风险。同时，再保险可引导产品科学定价，支持保险公司业务流程和发展模式的创新；可以提供更加全面的技术和信息支持，帮助直接保险公司规避创新产品的风险，从而为促进保险市场创新，建设创新型行业提供有力支持。强化行业风险管理，再保险以其特有的机制优势，能够发挥连接风险管理五道防线的纽带作用。再保险公司对直接保险公司风险管理质量和水平非常敏感，可以通过价格杠杆促进直接保险公司完善治理结构和内控制度。再保险公司通过风险管理和风险评估，可以有效地防范和分散保险业的经营风险和巨灾风险。同时，再保险公司能够以准备金形式积累起大量资金，为直接保险公司防范风险、稳定经营构建起有力屏障。二是不断创新是再保险业发展的必然选择。推动再保险业跨越式发展，建设中国特色现代保险业以及更好地服务经济社会，要求再保险业在思想理念、体制机制、人才队伍、组织保障等方面不断加大创新力度，紧密结合中国经济社会和保险业发展特点，创新再保险发展模式，促进直接保险市场拓展业务领域、加强风险管理和提高承保能力。三是创新再保险业发展时不我待。随着我国保险业平稳较快的发展，必须进一步增强促进发展再保险的责任感和紧迫感，用创新的思维和创新的方法推动再保险业实现跨越式发展，更好地为保险业又快又好做大做强战略服务。

　　吴定富强调，要深入贯彻国务院《若干意见》，为再保险创新发展提供不竭动力。再保险业必须把深入学习贯彻《若干意见》作为当前和今后一个时期的首要任务，用《若干意见》精神指导再保险业改革发展的实践。一是必须坚持加快发展。当前我国再保险业发展存在差距，必须坚持加快发展的指导思想，坚决消除束缚再保险业发展的体制和机制障碍，实现跨越式发展。二是必须坚持自主创新。再保险业的改革发展模式没有现成的经验和规律可循，只有不断提高自主创新能力，在创新中发展，研究新情况，开拓新领域，开发新产品，满足新需求，为经济社会和保险市场发展提供更大规模和优质的再保险服务，在吸收和消化国外先进技术和管理方式中，探索有中国特色的再保险业发展之路。三是必须贴近市场需求。再保险业要牢固树立市场观念和服务观念，跟着市场走，跟着需求走，不断满足经济社会和保险市场发展对再保险的客观需求。要研究和适应市场新变化，主动调整发展思路，由满足直接保险公司偿付能力需求向风险分散需求转变，由服务公司现有业务领域需求向公司开拓新业务领域需求转变，由提供单一保障需求向多元保障需求转变，提高抵御行业经营风险的能力。在防范风险的基础上，国内再保险公司要积极参与市场竞争，提高核心竞争力。四是必须坚持协调发展。要注重统筹财产再保险与人寿再保险的发展，统筹发达地区与欠发达地区的发展，统筹城市业务与农村业务的发展，统筹传统业务与创新业务的发展，统筹国内市场与国外市场的发展。要注重业务结构的调整，提高再保险业的渗透度和覆盖面，在农业保险、责任保险、健康保险、养老保险等重点领域，在交强险、医疗事故责任保险和贷款保证保险等重要业务方面，充分发挥再保险的保障作用，推进再保险市场服务领域的拓展，促进再保险市场与直接保险市场协调发展。

　　吴定富指出，再保险业要抓住有利时机，全面贯彻落实科学发展观，进一步端正发展思路，科学规划再保险业发展布局，促进国内再保险资源优化配置，推动再保险市场业务结构调整，加快形成具有中国特色和区域性竞争优势的再保险发展格局，重点要处理好三个方面的关系：一是处理好再保险市场发展和直接保险市场发展的关系。要全面认识建立完善的再保险市场体系的极端重要性，科学谋划加快再保险发展的方略和思路，在更高的层次上推进直接保险市场和再保险市场的共同繁荣、共同发展。二是处理好优先国内分保和全面对外开放的关系。要认真执行保险法的有关规定，积极借鉴学习国际再保险业发展先进经验和成果，通过开放尽快提高我国再保险业的发展水平。三是处理好优先用足国内再保承保能力和有效利用国际再保险市场的关系。要发挥国内再保险的市场优势、制度优势、比较优势，集中力量办大事，将这些优势与有中国特色的市场经济体制优势紧密结合起来，创建农业再保险支持体系和巨灾再保险保障体系。要探索建立国内再保险转分保市场，通过承保联合体和共保联合体等市场手段，最大限度挖掘国内承保能力，用足用好国内再保险承保能力，满足航空航天、核能保险、生物医药、重大基础设施的保险需求，保证国内保险市场和再保险市场的持续稳定发展。要增强再保险业的资本技术实力，利用好国内外两个市场、两种资源，广泛参与地区间和国际间再保险业务，使中国逐步发展成为有国际影响力的再保险中心。

　　吴定富强调，实施人才兴业战略，为再保险创新发展提供智力支持和人才保证。实施人才兴业战略是创新发展再保险业的本质要求，要特别重视专业技术人才队伍的培养和使用，必须把专业技术人才队伍建设放在促进再保险业产品服务和管理创新，推动我国再保险业逐步向现代金融服务业转型，保证再保险人才兴业战略实施的高度上加以推进。

　　吴定富指出，中再集团坚持把人才资源作为促进又快又好发展的第一资源，坚持把人才队伍建设作为推动再保险发展的重要动力，把握了保险业人才兴业战略的本质要求，顺应了国际再保险业的发展趋势，必将对促进中国再保险事业发展，服务保险业做大做强战略起到积极推动作用。