一、问题的提出 

　　“出口信用保险”是各国政府以国家财政为后盾，为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动，提供风险保障的一项政策性措施，是世界贸易组织《补贴和反补贴协议》原则上允许的支持出口的政策手段。自英国1919年设立了世界上第一个官方支持的出口信用保险机构——出口信用担保局以来，目前已有60多个国家建立了出口信用保险机构开展出口信用保险业务。出口信用保险是世界各国普遍证明行之有效的一项出口鼓励措施，在全球贸易竞争日趋激烈的情况下，其化解风险的作用越来越受到人们的重视。一方面，由于出口信用保险所保障的责任范围主要包括商业信用风险和政治风险，这正是一般货物运输保险所不能涵盖的责任范围，因此出口商投保了出口信用保险就可以在确保低风险的情况下，大胆采用多种灵活的贸易支付方式，甚至向一些风险较大的市场出口。另一方面，出口商利用出口信用保险机构拥有的广泛的信息网络和专业人才以及掌握的国外买方的风险调查评估，可以准确地选择贸易对象，而且还可以争取到银行的出口融资便利。 

    随着国际竞争的加剧，出口企业面临的出口信用风险也会随之加大，这使企业对出口收汇安全的要求更加迫切。同时，我国加入WTO后，政府各种鼓励出口的措施将越来越受到限制，而出口信用保险是当今国际上通行的政府对出口的一种支持方式。由于我国的出口信用保险制度起步较晚，目前尚处于初级阶段，许多方面有待于进一步完善，特别是加入WTO后，我国的外贸出口形势更加严峻。因此，完善出口信用保险体系为出口企业“保驾护航”尤为重要。法国的出口信用保险体系受到世界各国的普遍称道，其运行和管理等诸多方面值得我们学习和借鉴。为此，本文在介绍法国出口信用保险体制的基础上，针对我国出口信用保险体制中存在的主要问题提出了进一步发展和完善的若干建议。 

    二、法国出口信用保险体系状况 

　　法国外贸信贷保险公司(COFACE)向法国出口商提供信用保险。COFACE由法国政府于 1946年组建，最初是国营机构，1994年实行了全面的私有化改革。目前该公司在法国各大区都设有地方分支机构，负责向全国的企业提供出口信用保险服务，在国外通过控股、参股、分支机构和合作等方式，在全球37个国家和地区设立了出口信用保险业务网络，提供统一的服务，并且还在67个国家和地区建立了企业资信调查和追帐机构，为出口信用保险提供风险评估和欠款追缴。目前，COFACE已成为全球最大的出口信用保险公司，其完善的服务体系令世界各国的出口商所羡慕，享有提供“慷慨保险”之美称。 

    1、保险业务。保险业务是COFACE的主要业务之一，随着近几年的变化，COFACE根据实际需要对其所经营的保险业务作了一些调整，其承保范围逐步做到不仅包括传统的短期商业信用风险，而且包括一些国家的政治风险，以及与重复性业务有关的汇率风险、成本上升风险等，在这些保险业务中，短期商业信用保险业务仍是该公司最主要的保险业务。 

    2、企业资信信息和追帐业务。完善的信息网络和未付款追帐业务是出口信用保险业务得以正常、有效运转的重要条件之一，COFACE内设有专门的分支机构负责这类业务。法国在国内有 800多名员工从事信息和追款业务，同时还在67个国家和地区建立了联盟网络。目前，COFACE可提供世界155个国家3500万个企业的资信信息，不仅为出口信用保险的风险分析和管理提供了重要依据，而且也使COFACE成为全球最大的企业信息服务商之一。 

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