广东省副省长宋海:以政策法规扶持风险投资

来源:保险资格考试    发布时间:2012-05-08    保险资格考试视频    评论

宋海:尊敬的主持人,尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们,大家下午好!我非常感谢论坛组委会能使我有这个机会向在座的各位介绍一下我们广东省风险投资与科技创新的发展情况,以期得到大家的关心、指导、支持与帮助。

一,广东省风险投资的现状与特点。广东风险投资发展的过程。广东省的风险投资发展比较早,是全国最早建立风险投资机制的地区之一。自88年来,在广东省政府提出关于科教兴粤的方针下,广东省的科技发展有了显著的发展,已经成为广东省发展的新动力。开始探索建立与高新技术产业发展相适应的投融资体制。经十多年的摸索与发展,广东省已经初步形成了以政府主办,机构合办的投资机构为主体,以境外风险投资机构作为重要补充,以民营风险投资机构为生力军,高新技术公司、投资顾问公司为中介配套服务,以未来启动的创业板市场即技术产权交易所为媒介的风险服务体系,目前广东省的风险投资行业已经具有了相当的规模。截止去年年底,已经设立风险投资的相关咨询机构220多家,占1/3。其中专业化较强的风险投资公司近100家,风险投资咨询公司及相关中介机构达到120多家。在已经设立的风险投资机构当中,外商独资及中外合资的相关机构已经达到200多家。

广东风险投资机构的单笔投资金额都在200-3000万人民币之间,投资以成长期、扩张期为主,兼顾创创型增长。以中后期的项目比例为40:60。若以投资金额来看,早办的投资项目和中后期项目比例为20:80。广东省风险投资从业人员近800名,涉及电子、生物、材料、自动化、化学、财务、法律、工商管理等学科。广东风险投资机构通过提供股权投资和后期增值服务,已经培育出像风华高科、金蝶软件等一大批在中国知名的科技企业。有利的支持了广东高新产业的发展和产业结构的优化。广东风险投资机构还与境外同行开展了广泛的交流与合作。自2001年以来,省内风险投资机构先后与新加坡大华投行、美国基金、香港创业基金等境外机构成立了合资创投管理机构,大力推进广东风险投资与高科产业的发展。

二,广东省支持风险投资业发展的相关政策。广东各级政府对风险投资事业和高新产业发展十分重视,也非常支持。从91年开始先后五次颁发了相关文件,从政策、资金、人才等方面给予了大力支持。特别是近年来省委省政府按照科教兴粤和鼓励高新技术企业和民营企业发展的战略要求,先后颁布了广东省促进发展的暂行规定十数个相关政策法规。深圳市和广东省也出台了不少支持和鼓励的政策法规。目前广东省风险投资运作的方式主要有以下几种:

第一,政府授权经营。如广东省风险投资集团由地方政府组建及授权经营。广东省财政局、科技部门近五年来相继拨出7亿作为风险投资的引导资金。

第二,股份公司、有限责任公司。比如深圳创新科技投资公司。是由上市公司、民营企业筹组的公司,其特点是共同筹组资金,共同担负风险。

第三,中外合作创投机构,这一种形式目前已经出现。据不完全统计,2004年全国有20多家中外创投机构。其中比较典型的是与以色列、新加坡分别合作成立的以创投基金、中兴基金以及广东省风险投资集团与台湾创投机构合资成立的相关创业管理公司。

第四,大学发起设立。比如清华立德创业投资有限公司、北大招商创业投资有限管理公司等等。

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