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2012年报关员考试辅导资料:  第七章笔记提炼（2）

第二节 海关稽查制度

一、海关稽查概述

（一）海关稽查的含义

1.海关享有依法实施稽查的权能

2.海关稽查具有特定期限（3年）

3.海关稽查针对特定的对象

4.海关稽查具有特定的内容

5.海关稽查具有特定的目的

（二）海关稽查的特征

从本质上看海关稽查是海关监督职能的主要实现方式，也是海关监管制度的主要组成部分

（三）海关稽查的目标

1.直接目标   2.最终目标   3.实现海关稽查目标的主要手段

二、海关稽查制度的基本内容

（一）海关稽查的对象

1.海关稽查的企业、单位

2.海关稽查的进出口活动

（二）海关稽查的方式

包括：常规稽查、专项稽查、验证稽查

（三）对企业帐簿、单证等有关资料的规范性要求

1.帐簿、单证等有关资料的真实性

2.帐簿、单证等有关资料的保管

3.帐簿、单证等有关资料的报送

（四）规范性要求

（五）海关稽查的实施

1.海关稽查实施程序

（1）稽查通知：海关实施稽查3日前，应当将“稽查通知书”送达被稽查人的法定代表人或者主要负责人或者指定的代表人。

（2）稽查实施：应当组成稽查组，其成员不少于2人。

（3）稽查报告与稽查结论

稽查报关报送海关前，应征求被稽查人的意见。被稽查人应当自受到报告之日起7日内，将其书面意见送交海关。海关应当自受到稽查报告之日起30日内，作出海关稽查结论。

2.海关实施稽查时可以行使的职权

3.海关实施稽查时被稽查人的义务