2012年报关员考试每日一讲:保税加工货物的概述

来源:报关员    发布时间:2012-03-06    报关员视频    评论

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报关考试每日一讲:保税加工货物的概述

(一)含义

1、概念:经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。

2、保税加工(加工贸易保税货物)的形式:来料加工、进料加工

多选题(2007年考题):

下列贸易形式中,属于加工贸易的是:

A. 来料加工

B. 来料养殖

C. 进料加工

D. 出料加工

答案:AC

(二)特征

1、料件进口暂缓纳税,成品出口除另有规定外无需缴纳关税

2、料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件,成品出口时凡属于许可证件管理的,必须交验出口许可证件

3、进出境海关现场放行并未结关

(三)范围

1、料件

2、成品、半成品

3、副产品、残次品、边角料和剩余料件

第三节介绍五个方面的内容:

1、非物理围网监管模式中纸质手册管理的保税加工货物的报关程序

2、非物理围网监管模式中电子账册管理的保税货物的报关程序

3、非物理围网监管模式中电子化手册管理的保税货物的报关程序

4、物理围网监管模式中出口加工区货物的报关程序

5、物理围网监管模式中珠海园区货物的报关程序

(五)海关对于保税货物监管的基本特征:(5点)商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销结关

1、商务审批

经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程序

(1)审批加工贸易合同(纸质手册、电子化手册)

经审批后,凭“加工贸易业务批准证书”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、合同到海关办理备案。

(2)审批加工贸易经营范围(电子账册、电子化手册)

凭“经营范围批准证书”、和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子账册、电子化手册。

2、备案保税

凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则:

(1)合法经营---货物合法、企业合法、证件合法

(2)复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境,且进出基本平衡

(3)可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以监管。

3、纳税暂缓

保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税。引出的两个问题:

(1)保税加工货物经批准不复运出境,在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息(边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外)

(2)料件进境时未办理纳税手续,适用海关事务担保,手续按加工贸易银行保证金台帐制度执行。

台帐制度的核心内容是对不同地区的加工贸易企业(AA、A、B、C、D)和加工贸易涉及的进出口商品(禁止、限制、允许类)实行分类管理。对部分企业进口的部分料件征收保证金。

★加工贸易禁止类目录主要包括:

①国家明令禁止进出口的商品

②为种植、养殖而进口的商品

③可能引起高能耗、高污染的商品

④低附加值、低技术含量的商品

⑤其他列名的加工贸易禁止类商品

多选题(2008年考题):

目前已经公布的加工贸易禁止类商品目录包括:

A. 国家明令禁止进出口的商品

B. 为种植、养殖而进口的商品

C. 引起高能耗、高污染的商品

D. 高附加值、高技术含量的商品

答案:ABC

※注意:列入加工贸易禁止类目录的商品,以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品,或经特殊监管区域内的企业进行实质性加工的商品,不按加工贸易禁止类商品管理。这些商品未经实质性加工不得直接出境。

★限制类商品目录(参见教材102页熟悉)

※注意:以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的,按允许类商品管理。

禁止类和限制类以外的商品为允许类商品。

分类管理的具体内容:参见教材第102-103页(重点掌握)

加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容参见教材103页。(重点)

4、监管延伸(监管的时间、地点都延伸)

※监管地点:

☆一般进口货物:进境口岸的海关监管场所

☆保税货物:运离进境口岸海关场所后,进行加工、装配的地点均是海关监管的地点 。

※监管时间:

☆一般进出口货物:进境起至提取货物止。

☆保税货物:进境起提取货物后至完成仓储、加工、装配复运出境或办结海关手续之日止。

(1)准予保税的期限;指经海关批准保税后,在境内储存、加工、装配的时间限制。

(2)申请核销的期限:指保税货物的经营人,向海关申请核销的最后期限。

准予保税的期限和申请核销的期限

5、核销结关

保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能“结关”。

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