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2012年报检员考试辅导：进境活动物检验检疫

第一步：隔离场许可

输入活动物前进口商或接收单位取得进出境动物指定隔离检疫场使用证。进境大中家畜(猪、马、牛、羊等)应在北京、上海、天津、广州等四个国家级隔离场隔离检疫。应特殊原因不能安排使用国家隔离场时，须由直属检验检疫机构报请国家质检总局同意后，按照有关隔离场管理办法的要求对临时隔离场进行考核，并将考核结果上报国家质检总局，经国家质检总局审核后批准使用。进境其它动物，须由所在地直属检验检疫机构按照有关隔离场管理办法的要求进行考核，并出具进出境动物指定隔离检疫场使用证。

第二步:　检疫审批

条件范围

进口商或接收单位进境活动物、动物遗传物质应在签定贸易合同或赠送协议之前向直属出入境检验检疫机构提出申请, 同时提交隔离场使用证，办理《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。

须办理检疫审批的进境动植物、动植物产品和其他检疫物名录：参见国家质检总局第2号公告，网址：http://dzwjyjgs.aqsiq.gov.cn/xzxk/jjgjdzwjqcpjyspjgjzjyswxk/200708/t20070821_36791.htm

办理流程

申请

申请单位通过电子方式或书面方式，向直属检验检疫局提出申请，同时，按照不同产品的要求，并向直属检验检疫局提交相关随附单证。

受理

直属检验检疫局根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，直属检验检疫局应在收到随附单证当场或5日内，一次告知申请单位。履行受理手续后，向国家质检总局递交申请。

审核、批准

国家质检总局根据国外动植物疫情、法律法规、公告禁令、预警通报、风险评估报告、安全评价报告等，对直属检验检疫局提交的申请进行审核，作出许可或不予许可的决定，并签发《许可证》或《未获准通知书》。

审批工作自收到初审机构提交的初审材料之日起30个工作日内完成。

第三步:　报 检

进境动物的货主或其代理人在种畜禽进境前30天，其它动物进境前15天，向入境口岸检验检疫机构和隔离检疫场所在地检验检疫机构报检。报检时，填写《入境货物报检单》，并提交有效的《检疫许可证》、动物输出国家官方检疫部门签发的动物检疫证书正本(可在动物入境时提供)、合同及其他必要的单证。

受理报检后，检验检疫人员应做好隔离场消毒和现场检疫、实验室检验的准备工作。

第四步: 现场检验检疫

入境口岸检验检疫机构负责进境动物的现场检疫工作。

对入境运输工具停泊的场地、所有装卸工具、中转运输工具及上下运输工具或者接近动物的人员进行消毒处理。

动物到达入境口岸后，检验检疫人员登机(轮、车)核查输出国官方检疫部门签发的动物检疫证书(正本)，并查验证书所附有关检测结果报告是否与相关双边检疫协定一致。

查阅运行日志、货运单、贸易合同、发票、装箱单等。

登机(轮、车)核查动物数量、品种是否符合《检疫许可证》的规定。对大动物逐头进行临床检查，中小动物进行群体检查。

经现场检疫合格后，签发《入境货物通关单》，准予将动物卸离运输工具。现场检疫发现《中华人民共和国进境动物一类、二类传染病、寄生虫病名录》中规定的一类传染病症状或不明原因的大批死亡时，必须立即封锁现场，采取紧急防疫措施，通知货主或其代理人停止卸运，并以最快的速度报告国家质检总局和地方人民政府。经进一步确认为一类传染病时，根据情况作“不准入境，全群退回”或者“全群扑杀、销毁”处理，并启动《进出境重大动物疫情应急处理预案》。如发现个别动物死亡或者临床异常情况时，在确认为非一类传染病后，死亡动物消毒、销毁处理，其他动物准予卸离运输工具。

经现场检疫合格的，检验检疫机构派员押运动物到指定的隔离检疫场。

监督货主或动物承运人对运输工具、停机坪、码头等相关场所、器材进行消毒处理，对上下运输工具或者接近动物的人员实施防疫消毒处理。

第五步: 隔离检验检疫

进境大中动物的隔离检疫期为45天;进境其它动物的隔离检疫期为30天。因检疫需要延长隔离检疫期的，须报经国家质检总局批准后，书面通知货主或其代理人。

进境动物隔离检疫场所在地检验检疫机构负责进境动物的隔离检疫工作。进境大中家畜(猪、牛、羊)隔离检疫期间，检验检疫机构派兽医驻场管理。

动物入场前，对隔离检疫场和用于装载动物的器具、铺垫材料进行消毒处理。

进境动物隔离检疫期间使用的饲草、饲料须来自非疫区。大中家畜所用的饲草、饲料至少提前10天运至隔离检疫场，在动物进场前1周，在检验检疫机构的监督下，由国家有关部门认可的公司进行熏蒸处理。

根据《检疫许可证》要求需进行实验室检验的，按《检疫许可证》或国家标准GB/T18088-2000的要求采集实验室检验所需样品，填写《送样单》，送检验检疫机构认可的实验室。

实验室检验

依据《检疫许可证》和相关双边检疫协定的要求，确定实验室检验项目、检验方法，判定检验结果。没有明确实验室检验项目、方法的，按照国家有关规定确定实验室检验项目和检验方法。

第六步: 签证放行

检疫合格放行

进境动物隔离检疫期满后，经检验检疫合格的，负责隔离检疫的检验检疫机构出具《入境货物检验检疫证明》(编号5-l)，给予放行;经检验检疫不合格的，出具《动物检疫证书》(格式9-4);须作检疫处理的，出具《检验检疫处理通知书》(编号4-2)。

不符合要求的处理

凡不能提供有效的《检疫许可证》、检疫证书或未按《检疫许可证》指定路线运输入境的，视情况作退回或销毁处理。

未经检验检疫机构同意，擅自将动物卸离运输工具的，按《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的规定，对有关单位或个人给予处罚。

隔离检疫期间检出进境动物一类传染病、寄生虫病的动物，连同其同群动物全群退回或者捕杀、销毁处理。检出二类传染病、寄生虫病的，对阳性动物作退回或者捕杀处理并销毁尸体，同群动物在隔离场隔离观察。检出《中华人民共和国一类、二类动物传染病、寄生虫病的名录》之外对国家农牧渔业有严重危害的其它疾病的，作除害、退回或销毁处理。

动物入境前或入境时，产地国家或地区突发动物疫情的，根据国家质检总局颁布的相关公告、禁令执行。