中国商务部公布的最新数据表明，今年前五月美国对华投资金额同比下降超过两成。美国持续恶化的经济数据及再“工业化”的政策引导，都让人担心，美国对华投资将持续下降。

　　昨天，商务部多年主管外资事务的原副部长马秀红对记者表示，由于外资的波动性较大，不能从前半年的情况来推测全年的情况。

　　“因为外资波动性比较大，跟项目有关，有的时候一个大项目一来，立刻外资金额就上去了。”她指出。

　　一位不愿透露姓名的业内专家亦对本报记者表示，由于大量外资会研究政策利好，也许绕道开曼群岛、中国香港这样的资金中转站，所以仅从表面的直接投资数据不能判断，这是否代表全年趋势。

　　中国美国商会会长孟克文也对本报记者表示，他已经注意到并将继续研究这个现象，但是目前下结论为时尚早。

　　中国商务部新闻发言人姚坚在此前的商务部月度新闻发布会上表示，美国对华投资下降或不能代表全年情况。

　　“我理解这可能和美国的整体经济环境、金融危机这样一个大的背景是关联在一起的。这两年以来，由于美国是金融危机的核心地区和策源地，所以它恢复的过程是比较缓慢和艰难的，即使在美国本土，它的恢复也需要一个过程。”他说，“它的大型跨国公司的海外投资也需要这样一个过程和总体的战略安排，才能够下定决心。所以我想，这可能是更加重要的原因。”

　　孟克文也认同此种观点，他分析说，美国和其他国际市场的需求持续不高。尽管美国经济正在复苏，但是美资企业依然对投资持谨慎态度。市场需求不高也许是导致美国FDI下降的原因之一。

　　“许多商会会员企业在华运营多年，现在情况良好。一些在华投资是本土盈利再投资。这可能也是FDI下降的原因之一。”孟克文指出。

　　实际上，除了美国，欧洲没有太多对于离岸工业的贸易壁垒，仍将依赖中国廉价的劳动力。因此，中国市场来自西欧的投资还将持续上升。中国欧盟商会秘书长丁凯就曾对本报记者指出，中国市场对于众多欧盟企业来说，成本优势已经退居其次，接近中国内地及亚洲巨大的内需市场已经成为最大的比较优势。欧盟在华企业普遍都比较乐观，“虽然他们面对劳动力及原材料成本上升、人民币汇率压力，以及监管环境带来的挑战，但仍然看好‘十二五’规划关于加大服务业发展等项目带来的巨大商机。” 他说。

　　不过，美国制造话题升温背后的因素，依然值得关注和思考。

　　近期，本报记者从波士顿咨询集团（The Boston Consulting Group，BCG）获得的《美国企业回归本土》预计，在未来五年，将出现越来越多的“美国制造”。

　　“在中国工资水平年均增长17%、人民币持续升值的情况下，中美工资差距正在迅速缩小。” BCG高级合伙人哈罗德。瑟金对记者指出，由于美国南部的一些州政府具有更灵活的工会制度以及一系列的刺激措施，这些正吸引着制造业的回归。

　　他举例说，考虑到中美两国的生产效率差距，中国一些城市的制造业工资水平仅比美国一些低成本的州便宜20%，由于工资仅占产品总成本的20%~30%，中国这些地方的制造业成本相对而言只降低了10%~15%.

　　在这种情况下，那些劳动力需要相对较少、产量有限的产品如家用电器、施工设备，最有可能回归本土。